Администрация Первомайского муниципального района Ярославской области | Об утверждении Плана противодействия коррупции в Первомайском муниципальном районе на 2016-2017г.г.

Обращения граждан

Область

Главная » Документы » Постановления » 2016 » Об утверждении Плана противодействия коррупции в Первомайском муниципальном районе на 2016-2017г.г.

Об утверждении Плана противодействия коррупции в Первомайском муниципальном районе на 2016-2017г.г.

198 от 12.05.2016

Скачать (48.4 Кб)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

12. 05.2016г. № 198
п. Пречистое

Об утверждении Плана противодействия коррупции
в Первомайском муниципальном районе на 2016-2017г.г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» в целях достижения конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Первомайском муниципальном районена 2016-2017 годы. (Прилагается)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района Власюк Л.П.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава
муниципального района И.И. Голядкина

Утвержден
Постановлением Администрации
Первомайского муниципального района
от 12.05.2016г № 198

ПЛАН
противодействия коррупции в Первомайском муниципальном районе на 2016 – 2017 годы

Мероприятия настоящего Плана направлены на решение следующих основных задач:
принятие мер по предотвращению и выявлению конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
осуществление контроля за расходамии обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходыв соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
повышение эффективности противодействия коррупции в органах местного самоуправления, активизация деятельности служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе;
повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

МЕРОПРИЯТИЯ ПЛАНА
противодействия коррупции в Первомайском муниципальном районе на 2016 – 2017 годы

№№ пп

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

Ожидаемый результат

1	2	3	4	5
Национальный план противодействия коррупции, областная целевая программа и планы противодействия коррупции
1.2.	Реализация Национального плана противодействия коррупции в части касающейся органов местного самоуправления муниципальных образований	В установленные в плане сроки	ОМСУ МР, МУ, Комиссия по противодействию коррупции	Повышение эффективности мер по профилактике коррупции
1.3.	Реализация мер по противодействию коррупции, предусмотренных ОЦП «Противодействие коррупции в Ярославской области» на 2016-2017 годы в части касающейся органов местного самоуправления муниципальных образований	В соответствии с перечнем мер ОЦП,	ОМСУ МР, МУ, Комиссия по противодействию коррупции	Повышение эффективности мер по профилактике коррупции
1.4.	Организация и Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в Первомайском муниципальном районе	Постоянно, заседания - по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ,	Противодействие коррупционным проявлениям
1.5.	Подготовка отчетов о реализации: Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, ОЦП, плана противодействия коррупции в Первомайском муниципальном районе на 2016-2017 годы	В установленные соответствующими документами сроки	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР	Обеспечение контроля антикоррупционной деятельности
Антикоррупционная экспертиза
2.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Первомайского муниципального района	В течение года, по мере поступления,	ПО АМР	Выявление и устранение коррупциогенных факторов
Антикоррупционный мониторинг
3.1.	Подготовка и Предоставление сведенийв Управление по противодействию коррупции правительства Ярославской области о ходе реализации мер по противодействию коррупции	В установленные УПК сроки	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР	Формирование объективной оценки реализации государственной политики по противодействию коррупции
Антикоррупционное просвещение и образование
4.1.	Организация антикоррупционного просвещения (семинары, лекции, «круглые столы») муниципальных служащих Первомайского муниципального района, в т.ч. лиц, на которых возложены обязанности по реализации антикоррупционной политики	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР, ПО АМР, Комиссия по противодействию коррупции	Формирование антикоррупционного правосознания муниципальных служащих района
4.2.	Организация антикоррупционного образования (повышения квалификации) муниципальных служащих	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР	Формирование антикоррупционного правосознания муниципальных служащих района
4.3.	Оказание муниципальным служащим консультативной, информационной и иной помощи по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР, ПО АМР	Обеспечение реализации требований антикоррупционного законодательства
4.4.	Организация предоставления бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Первомайском муниципальном районе в соответствии с действующим законодательством	В течение года	ПО АМР	Правовое просвещение населения Первомайского района
Антикоррупционная пропаганда
5.1.	Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации муниципального района информационных материалов по вопросам противодействия коррупции	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР	Повышение информационной открытости антикоррупционной деятельности
5.1.2.	Информирование о деятельности органов местного самоуправления Первомайского муниципального района по реализации антикоррупционных мер через районную газету «Призыв»	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР	Повышение информационной открытости антикоррупционной деятельности
5.2.	Размещение и актуализация в помещениях ОМСУ информационных и просветительских материалов по вопросам формирования антикоррупционного поведения муниципальных служащих и граждан	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР,	Обеспечение наглядности антикоррупционной деятельности
Взаимодействие правоохранительных органов, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления Первомайского муниципального района, общественных объединений и иных организаций в целях противодействия коррупции
6.1.	Организация взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Первомайского муниципального района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АМР, Отд МВД России по Первомайскому району	Обеспечение координации антикоррупционной деятельности
6.2.	Рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, поступивших на электронный почтовый ящик, на «телефон доверия»	По мере поступления обращений	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ	Обеспечение противодействия коррупционным проявлениям
6.3.	Проведение анализа обращений граждан и организаций о фактах коррупции	Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ	Обеспечение противодействия коррупционным проявлениям
6.4.	Участие представителей ОМСУ в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными и образовательными организациями и институтами гражданского общества	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ	Обеспечение учета общественного мнения при осуществлении антикоррупционной деятельности
6.5.	Организация и проведение информационных конференций с гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления.	Ежегодно Февраль- апрель	Администрация МР	Обеспечение учета общественного мнения при осуществлении антикоррупционной деятельности
Осуществление антикоррупционных мер в рамках реализации законодательства о муниципальной службе истатусе лиц, замещающих муниципальные должности, о лицах, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений Первомайского муниципальногорайона
7.1.	Разъяснительная работа с муниципальными служащими о порядке, сроках и особенностях исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Постоянно	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Формирование антикоррупционного правосознания у муниципальных служащих
7.2.	Организация своевременного представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Ежегодно, до 30 апреля	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Обеспечение реализации требований антикоррупционного законодательства
7.3.	Организация размещения представленных муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Обеспечение реализации требований антикоррупционного законодательства
7.4.	Осуществление анализа представленных муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Ежегодно, до 1 октября	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.5.	Разъяснительная работа с муниципальными служащими о порядке и особенностях исполнения запретов, требований и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Постоянно	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Формирование антикоррупционного правосознания у муниципальныхслужащих
7.6.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных муниципальными служащими, а также соблюдения запретов, требований и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	При наличии оснований,	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.7.	Проведение оценки коррупционных рисков при осуществлении текущей деятельности и доработка (в случае необходимости) в целях противодействия коррупционным проявлениям административных регламентов исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг	Ежегодно, до 1 августа	ПО АМР,	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.8.	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Постоянно, заседания - по мере необходимости	ОКО АРМ, комиссия	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.9.	Подготовка и размещение информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Ежеквартально, до 10 апреля; до 10 июля; до 10 октября	ОКО АРМ, комиссия	Повышение информационной открытости деятельности по противодействию коррупции
7.10.	Рассмотрение на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов актов прокурорского реагирования (информации) органов прокуратуры, вынесенных в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, в связи с нарушением ими норм законодательства о противодействии коррупции	По мере поступления актов прокурорского реагирования (информации)	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, комиссия	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.11.	Реализация требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» по проверке соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.12.	Обучение вновь принятых муниципальных служащих Первомайского МР основам законодательства о противодействии коррупции	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.13.	Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также по преданию гласности каждого случая конфликта интересов	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ,руководители, кадровая служба структурных подразделений АМР, комиссия по противодействию коррупции, комиссия по урегулированию конфликта интересов	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.14.	Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы, при замещении которой муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	В течение года, при наличии соответствующих оснований	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.15.	Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с действующим законодательством	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, руководители, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.16.	Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, руководители, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.17.	Осуществление анализа публикаций в СМИ о фактах коррупционных правонарушений в деятельности соответствующих органов, учреждений, предприятий	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, комиссия по противодействию коррупции	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе, в муниципальных учреждениях
7.18.	Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики (деятельности в сфере противодействия коррупции) на совещаниях с руководителями муниципальных учреждений, кадровыми службами муниципальных учреждений, структурных подразделений АМР	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, комиссия по противодействию коррупции, ОКО АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе, в муниципальных учреждениях
7.19.	Организация работы по соблюдению ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарка	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, руководители, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.20.	Доведение до граждан, поступающих на муниципальную службу, положений действующего законодательства Российской Федерации, Ярославской области, нормативных правовых актов ОМСУ ПМР о противодействии коррупции, в т.ч. ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством	В течение года, при приеме на муниципальную службу	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, кадровая служба структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
7.21.	Разработка системы мер, направленных на стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне	В течение года	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ОКО АРМ, руководители структурных подразделений АМР	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
Нормативное правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг
8.1.	Анализ и доработка (в случае необходимости) в целях противодействия коррупционным проявлениям административных регламентов оказания муниципальных услуг	Доработка по мере необходимости, анализ ежегодно до 1 августа	ПО АМР, Структурные подразделения АМР, предоставляющие муниципальные услуги	Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе
Иные меры по противодействию коррупции
9.1. Меры организационно – правового характера
9.1.1.	Разработка проектов нормативных правовых актов ОМСУ ПМР с целью приведения их в соответствие с федеральным законодательством, регламентирующим реализацию мер по противодействию коррупции	По мере необходимости	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, ПО АМР	Обеспечение актуализации антикоррупционныхНПА МР
9.2. Организация работы по предупреждению коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях
9.2.1.	Обеспечение разработки и утверждения планов противодействия коррупции муниципальными учреждениями, находящихся в ведении ОМСУ ПМР	Ежегодно, до 20 февраля	Уполномоченные лица по вопросам противодействия коррупции ОМСУ, руководители структурных подразделений АМР по подведомственным учреждениям, руководители МУ	Обеспечение реализации антикоррупционной политики в муниципальных учреждениях
9.2.2.	Осуществление контроля засоблюдением законодательства о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях, а также реализацией муниципальными учреждениями, мероприятий планов противодействия коррупции.	Постоянно	Руководители структурных подразделений АМР по подведомственным учреждениям	Обеспечение реализации антикоррупционной политики в муниципальных учреждениях
9.2.3.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей	По мере поступления сведений (информации)	Руководители структурных подразделений АМР по подведомственным учреждениям	Обеспечение реализации требований законодательства о противодействии коррупции
9.2.4.	Организация размещения представленных руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Администрации МР	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений	Руководители структурных подразделений АМР по подведомственным учреждениям	Обеспечение реализации антикоррупционной политики в муниципальных учреждениях
9.2.5.	Осуществление контроля за работой по реализации антикоррупционной политики в подведомственных муниципальных учреждениях и внесения изменений и дополнений в антикоррупционную политику.	По мере поступления сведений (информации), по мере внесения изменений	Руководители структурных подразделений АМР по подведомственным учреждениям	Обеспечение реализации антикоррупционной политики в муниципальных учреждениях
9.3. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования муниципального имущества, бюджетных средств, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
9.3.1.	Осуществление контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальных учреждениях, находящихся в ведении ОМСУ ПМР	По отдельному плану	ОЭМЗиПД ПМР, ОФ АМР, КСП ПМР	Противодействие коррупционным проявлениям в сфере государственного заказа
9.3.2.	Недопущение нецелевого использования средств бюджета муниципального района	Постоянно	ОФ АМР, КСП ПМР	Противодействие коррупционным проявлениям в сфере использования бюджетных средств
9.3.3.	Реализация механизма обеспечения открытости и прозрачности при проведении мероприятий, связанных с приватизацией имущества, находящегося в собственности муниципального района, при исполнении полномочий по решении вопросов управления муниципальным имуществом	Постоянно	ОИиЗО АМР	Противодействие коррупционным проявлениям в сфере использования бюджетных средств