Скачать (92 Кб)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
22.03.2011 № 168
п.Пречистое
Об эвакуационной комиссии
Первомайского муниципального
района
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года « 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», «Основами единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года», утвержденными Президентом Российской Федерации 05.01.2004 года Пр-12, постановлением Губернатора Ярославской области от 14.09.2004 года № 613, с изменениями в редакции постановлений от 07.12.2004 года № 818, от 01.06.2005 года № 307, от 31.10.2006 года № 883 и от 02.04.2007 года № 261, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления Первомайского муниципального района в сфере гражданской обороны,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Первомайского муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить состав эвакуационной комиссии Первомайского муниципального района (приложение 2).
3. Утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Первомайского муниципального района (приложение 3).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Кудрявцева Ю.В..
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава муниципального района И.И.Голядкина
Приложение 1
к постановлению Администрации
муниципального района
от 22.03.2011 № 168
Положение
об эвакуационной комиссии Первомайского муниципального района
I. Общие положения
Эвакуационная комиссия Первомайского муниципального района (далее ЭК муниципального района) является органом, предназначенным для заблаговременного планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения в мирное время при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Первомайского муниципального района, а также по приему эвакуируемого населения из районов Ярославской области и других областей в военное время.
ЭК муниципального района является постоянно действующим органом при Главе Первомайского муниципального района, и осуществляет свою деятельность под его руководством.
Непосредственное руководство деятельностью ЭК муниципального района возлагается на заместителя Главы администрации муниципального района.
В состав ЭК муниципального района назначаются лица из числа руководящего состава муниципального района (начальников отделов, их заместителей), администраций городского и сельских поселений, органов образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
II. Основные задачи ЭК муниципального района
Основными задачами ЭК муниципального района в военное время и при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Первомайского муниципального района являются:
1. Планирование эвакуации населения Первомайского муниципального района в мирное время, приема и размещения эвакуируемого населения районов Ярославской области и других областей на территории загородной зоны Первомайского муниципального района в военное время.
2. Осуществление контроля за планированием эвакуационных мероприятий в администрациях городского и сельских поселений и организациях.
3. Организация и контроль подготовки и проведения эвакуационных мероприятий.
III. Структура ЭК муниципального района
1. Руководство ЭК муниципального района:
- заместитель Главы администрации Первомайского муниципального района – председатель ЭК муниципального района;
- начальник отдела культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального района, заместитель председателя ЭК;
- заместитель главы городского поселения Пречистое;
- заместитель главы Пречистенского сельского поселения;
- заместитель главы Кукобойского сельского поселения;
- секретарь ЭК муниципального района.
2. Группа оповещения и связи.
3. Группа организации размещения эвакуируемого населения.
4. Группа дорожного и транспортного обеспечения.
5. Группа учета эвакуируемого населения и информации.
6. Группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
IV. Организация работы ЭК муниципального района
Председатель ЭК муниципального района несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.
Распределение и утверждение обязанностей между членами ЭК муниципального района производится председателем ЭК муниципального района.
Работа ЭК муниципального района осуществляется в соответствии с годовыми планами работы.
Заседания ЭК муниципального района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и оформляются протоколом.
Осуществление контроля за планированием эвакуации в администрациях городского и сельских поселений и организациях осуществляется в ходе проверок и учений по вопросам гражданской обороны, проводимых Главным управлением МЧС России по Ярославской области, совместно с ЭК области.
Контроль проведения эвакуации проводится по предоставлению заполненных форм донесений по гражданской обороне в установленные сроки, с последующим докладом Главе Первомайского муниципального района и в вышестоящую эвакуационную комиссию. Сбор информации по выполнению эвакуационных мероприятий производится через эвакуационные комиссии администраций поселений.
Сбор ЭК муниципального района при объявлении эвакуации происходит в здании Администрации муниципального района в кабинете председателя эвакуационной комиссии. В режиме повседневной деятельности – по решению председателя эвакуационной комиссии.
Управляющая делами администрации Л.П.Власюк
Приложение 2
к постановлению Администрации
муниципального района
от 22.03.2011 № 168
Состав
эвакуационной комиссии Первомайского муниципального района
Кудрявцев Юрий Викторович – заместитель Главы администрации муниципального района, председатель комиссии
Бредников Анатолий Витальевич – начальник отдела культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии
Шишмарева Надежда Викторовна – бухгалтер администрации муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Белоусов Игорь Александрович – заместитель главы городского поселения Пречистое (по согласованию)
Овчинникова Татьяна Алексеевна – заместитель главы Пречистенского сельского поселения
Виноградова Наталья Михайловна – заместитель главы Кукобойского сельского поселения
1. Группа оповещения и связи:
Соколов Павел Витальевич – начальник ЛТУ-4, ЦКТОЭ-2, ЦТЭТя (по согласованию)
Вахрушева Любовь Алексеевна – инспектор отдела образования администрации муниципального района
2. Группа организации размещения эвакуируемого населения:
Власюк Лидия Петровна – управляющая делами администрации муниципального района
Воронина Елена Викторовна – начальник отдела труда и социальной поддержки населения администрации муниципального района
Кустова Ольга Витальевна – ведущий специалист отдела экономического развития и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района
Коковашина Ольга Владимировна – ведущий специалист отдела экономического развития и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района
3. Группа дорожного и транспортного обеспечения:
Ивашевский Алексей Владимирович – главный инженер Первомайского ГУП «Автодор» (по согласованию)
Колесов Владимир Николаевич – ведущий специалист отдела строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации муниципального района
4. Группа учета эвакуируемого населения и информации:
Маркова Екатерина Юрьевна – начальник отдела сбора и обработки статистической информации областного Комитета государственной статистики (по согласованию)
Полунина Оксана Олеговна – ведущий специалист отдела культуры, молодежной политики и туризма администрации муниципального района
Красавина Ольга Николаевна – заведующая отделом ЗАГС
Шитикова Ирина Юрьевна – ведущий специалист отдела экономического развития и управления муниципальным имуществом администрации муниципального района
5. Группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения:
Окольнова Надежда Александровна – заместитель председателя Первомайского райпотребсоюза (по согласованию)
Аканеева Ольга Викторовна – заместитель главного врача МУЗ Пречистенская ЦРБ
Сиротина Лариса Витальевна – заведующая отделом муниципального заказа, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района
Мартовский Дмитрий Валентинович – заместитель директора ОАО Первомайское КХ (по согласованию)
Управляющая делами администрации Л.П.Власюк
Приложение 3
к постановлению Администрации
муниципального района
от 22.03.2011 № 168
Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии
Первомайского муниципального района
I. Председатель эвакуационной комиссии
Председатель эвакуационной комиссии подчиняется Главе муниципального района – начальнику гражданской обороны района и является непосредственным начальником для всех членов эвакуационной комиссии.
Отвечает за готовность эвакуационных органов и организованное проведение эвакуационных мероприятий. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.
Председатель ЭК района имеет право отдавать от имени начальника гражданской обороны района распоряжения по вопросам эвакуации, обязательные для исполнения эвакоорганами муниципального района.
Председатель эвакуационной комиссии обязан:
1. В мирное время:
- знать план рассредоточения и эвакуации населения муниципального района и принимать участие в его разработке и корректировке, постоянно изыскивать возможности по сокращению сроков эвакуации;
- осуществлять контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения из категорированных городов;
- осуществлять контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;
- поддерживать тесное взаимодействие с отделом военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации и размещения эваконаселения в загородной зоне.
2. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- осуществлять контроль за выполнением эвакуационных мероприятий;
- иметь непрерывную связь с эвакоорганами поселений и области;
- осуществлять контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- организовать информирование эвакоприемной комиссии о количестве вывозимого населения по времени и видам транспорта;
- организовать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организовать взаимодействие с органами военного командования и службами ГО области по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
II. Заместитель председателя эвакуационной комиссии
Заместитель председателя ЭК подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами ЭК. Он работает под руководством председателя ЭК, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.
Заместитель председателя ЭК обязан:
1. В мирное время:
- знать план рассредоточения и эвакуации населения муниципального района и принимать участие в его разработке и корректировке, постоянно изыскивать возможности по сокращению сроков эвакуации;
- осуществлять контроль за подготовкой подчиненных эвакоорганов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;
- поддерживать тесное взаимодействие с отделом военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации и размещения эваконаселения в загородной зоне;
- изучать и регулярно уточнять состояние эвакоорганов и транспортные возможности, знать организацию поставки транспорта для эвакоперевозок;
- уточнять наличие индивидуального транспорта и возможности его использования в ходе эвакуации;
- периодически докладывать председателю ЭК о проделанной работе.
2. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- осуществлять контроль за ходом оповещения эвакоорганов всех уровней и населения о начале эвакуации;
- осуществлять контроль за развертыванием приемных эвакопунктов;
- обеспечить поступление и распределение транспортных средств для целей эвакуации и их правильное использование с учетом сложившейся обстановки;
- контролировать работу служб ГО района по обеспечению эвакомероприятий;
- осуществлять контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации и их размещением.
III. Секретарь эвакуационной комиссии
Секретарь ЭК подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.
Он обязан:
1. В мирное время:
- осуществлять сбор членов ЭК на заседания;
- вести протоколы заседаний ЭК и при необходимости вносить изменения в ее состав;
- доводить принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролировать их выполнение;
2. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организовать сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;
- обобщать поступающую информацию, готовить доклады председателю ЭК;
- готовить доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;
- вести учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводить принятые решения до исполнителей и контролировать поступление докладов об их исполнении.
IV. Начальник группы оповещения и связи
Начальник группы оповещения и связи подчиняется председателю ЭК и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакоорганами в период проведения эвакуационных мероприятий.
Он обязан:
1. В мирное время:
- разработать схему телефонной и радиосвязи эвакоорганов муниципального района;
- проводить подготовку личного состава группы оповещения и связи ЭК муниципального района;
- осуществлять постоянный контроль за готовностью системы связи и оповещения;
- осуществлять контрольные проверки готовности системы связи и оповещения в муниципальном районе;
- организовать взаимодействие с отделом военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
- готовить предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.
2. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- контролировать ход оповещения населения, взаимодействующих и подчиненных эвакоорганов о начале эвакуации;
- докладывать председателю ЭК о ходе оповещения населения о начале эвакуации;
- организовать связь по всем имеющимся средствам с эвакоорганами поселений и области;
- осуществлять взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакоорганами;
- при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно принимать меры по их устранению.
V. Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения
Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения подчиняется председателю ЭК и работает под его руководством. Он отвечает за организацию эвакоорганами медицинского и коммунально-бытового обслуживания, обеспечения продовольствием и предметами первой необходимости эвакуируемого населения в загородной зоне.
Он обязан:
1. В мирное время:
- контролировать работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;
- осуществлять контроль за готовностью эвакоприемных органов к всестороннему первоочередному обеспечению пребывшего эваконаселения;
- осуществлять контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;
- готовить предложения председателю ЭК по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.
2. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- контролировать организацию всестороннего обеспечения эваконаселения в местах малых и больших привалов на пеших маршрутах эвакуации;
- контролировать работу эвакоприемных органов по организации всестороннего обеспечения эваконаселения на приемных эвакуационных пунктах и местах размещения в загородной зоне;
- готовить доклады председателю ЭК по вопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения.
VI. Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения
Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения подчиняется председателю ЭК и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения и материальных ценностей, своевременную подачу транспорта к пунктам посадки.
Он обязан:
1. В мирное время:
- организовать и контролировать разработку и своевременное уточнение расчетов на поставку автомобильного транспорта для проведения эвакомероприятий;
- осуществлять контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;
- совместно с организациями, поставляющими транспорт разрабатывать графики вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта мирного времени;
- совместно сотделом по ВМР, ГО и ЧС района и отделом военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам определять маршруты эвакуации населения в загородную зону;
- организовать работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;
- готовить предложения председателю ЭК по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию мостов, организации объездных путей и переправ.
2. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организовать контроль поставки транспорта на пункты посадки эваконаселения;
- осуществлять контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытия их на пункты высадки в загородной зоне;
- совместно с органами ГИБДД организовать регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;
- организовать работу комиссии по выдаче специальных пропусков для транспорта, восстановлению водительских удостоверений лицам, лишенным их, а также по выдаче разрешений на перевозку людей лицам, имеющим водительские права с категорией не ниже «С»;
- организовать работу по техническому обслуживанию и ремонту техники и своевременному обеспечению ГСМ;
- принимать экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия, ремонту мостов, при необходимости организовать работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
- готовить предложения председателю ЭК по сложившейся обстановке.
VII. Начальник группы учета эваконаселения и информации
Начальник группы учета эваконаселения и информации подчиняется председателю ЭК и работает под его руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в ЗЗ, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю ЭК.
Он обязан:
1. В мирное время:
- знать возможности муниципального района по дополнительному размещению эваконаселения;
- организовать работу по сбору и уточнению информации о численности населения подлежащего эвакуации в ЗЗ;
- контролировать работу администраций поселений по вопросам информации о численности нетрудоспособного населения и не занятого в производстве населения подлежащего эвакуации в ЗЗ;
- готовить предложения председателю ЭК по совершенствованию учета населения.
2. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организовать через газету «Призыв» доведение до населения информации о начале эвакуации, правилах поведения и порядке действий;
- контролировать ход прибытия эваконаселения на приемные эвакопункты;
- организовать регистрацию эваконаселения, адресно-справочную работу;
- организовать работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам и прибытии в конечные пункты;
- организовать доведение информации до населения по сложившейся обстановке, а также ее изменений в ходе проведения эвакуации;
- готовить доклады председателю ЭК.
VIII. Начальник группы организации размещения эваконаселения
Начальник группы организации размещения эваконаселения подчиняется председателю ЭК и работает под его руководством. Отвечает за подготовку ЗЗ к размещению эвакуируемого населения.
Он обязан:
1. В мирное время:
- осуществлять контрольные проверки готовности эвакоорганов к приему и размещению эваконаселения в ЗЗ;
- совместно с отделом по ВМР, ГО и ЧС района и администрациями поселений осуществлять планирование использования общественных зданий в ЗЗ для размещения эваконаселения;
- осуществлять контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, запланированных для размещения эваконаселения;
- разрабатывать и представлять председателю ЭК предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения в ЗЗ.
2. С получением распоряжения на проведение эвакуации :
- контролировать прибытие эваконаселения на приемные эвакопункты и дальнейшее размещение в ЗЗ;
- координировать работу эвакоприемных органов по приему и размещению эваконаселения;
- осуществлять сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;
- представлять доклады председателю ЭК о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;
- готовить предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в план приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.
Управляющая делами администрации Л.П.Власюк
