Скачать (75.5 Кб)11.01.2012 п.Пречистое № 2
Об утверждении Положения
об Отделе финансов
администрации Первомайского
муниципального района Ярославской области
Администрация Первомайского муниципального района
п о с т а н о в л я ет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе финансов администрации Первомайского муниципального района Ярославской области.
2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава
муниципального района И.И.Голядкина
Утвержден
Постановлением Администрации
Первомайского муниципального
района от 11.01.2012 г. № 2
Положение
об Отделе финансов администрации
Первомайского муниципального района
Ярославской области
1. Общие положения
1.1.Отдел финансов администрации Первомайского муниципального района Ярославской области (далее Отдел) создан на основании постановления Главы Первомайского муниципального района от 25.11.1996 года № 396 и действует на основании настоящего положения.
1.2. Отдел является структурным подразделением администрации Первомайского муниципального района.
1.3. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, лицевые счета в органах федерального казначейства и финансовых органах , счета в кредитных организациях, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, именные бланки и штампы для отдела казначейского исполнения бюджета.
Отдел выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации , Законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Правительства области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района , а также настоящим Положением.
1.5. Учредителем Отдела является администрация Первомайского муниципального района . Отдел является муниципальным казенным учреждением, подотчетен в своей деятельности Главе Первомайского муниципального района.
1.7. Полное официальное наименование - Отдел финансов администрации Первомайского муниципального района Ярославской области
Сокращенное наименование - Отдел финансов администрации ПМР.
1.8. Адрес местонахождения: 152430, р.п. Пречистое, Ярославская область ,ул. Ярославская , д. 90.
2. Полномочия отдела
Полномочиями отдела являются:
- мобилизация финансовых ресурсов и финансирование мероприятий, предусматриваемых основными направлениями социально-экономической политики района и бюджетом муниципального района;
- составление проекта бюджета муниципального района и прогноза консолидированного бюджета Первомайского муниципального района, казначейское исполнение бюджета муниципального района , составление отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета Первомайского муниципального района;
- экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета муниципального района ;
- управление доходами и расходами бюджета на счетах Отдела в территориальных органах Федерального казначейства исходя из принципа единства кассы, а также в кредитных организациях;
- разработка программ муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом Первомайского муниципального района и его обслуживание в пределах своей компетенции;
- осуществление предварительного, текущего и последующего финансового контроля за целевым, своевременным и эффективным использованием средств бюджета муниципального района.
3. Функции Отдела
Отдел для реализации своих основных задач осуществляет следующие функции
3.1. Осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета муниципального района .
3.2 Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составлением отчетности в муниципальных учреждениях , в городском и сельских поселениях района.
3.3. Организует работу по составлению проекта бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района , составляет проект бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района и представляет их в администрацию района для представления в Собрание представителей.
3.4. Управляет доходами и расходами на едином казначейском счете бюджета муниципального района и бюджетов поселений района.
3.5. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района , составляет, утверждает и исполняет сводную бюджетную роспись, доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей средств бюджета муниципального района.
3.6. Организует и осуществляет казначейское исполнение бюджета муниципального района исходя из принципа единства кассы и подведомственности расходов.
3.7. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета муниципального района , составляет и ведет кассовый план.
3.8. Ведет лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств по средствам бюджета муниципального района, лицевые счета бюджетных и автономных учреждений .
3.9.Формирует и ведет реестр расходных обязательств муниципального района.
3.10. Формирует свод реестров расходных обязательств муниципальных образований района и представляет его в Департамент финансов Ярославской области.
3.11. Является распорядителем счета средств бюджета муниципального района , а также других счетов, открываемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. В соответствии с утвержденными размерами ассигнований обеспечивает финансирование главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района.
3.13. Вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета в ходе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством.
3.14. По ходатайствам главных распорядителей средств бюджета муниципального района производит в установленном порядке:
перемещение бюджетных ассигнований, доведенных до получателей бюджетных средств, с одного квартала на другой в пределах годовых ассигнований и перемещение бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также между подведомственными данному распорядителю получателями бюджетных средств в пределах, установленных законодательством
3.15. Прогнозирует доходную часть бюджета муниципального района по всем видам налоговых и других обязательных платежей.
3.16. Во взаимодействии с налоговыми органами принимает меры по обеспечению поступления всех доходов, зачисляемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области в бюджет муниципального района.
3.17.Согласовывает с налоговыми органами предоставление налогоплательщику отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов по налогам и другим обязательным платежам в бюджет муниципального района в пределах лимитов их предоставления, установленных законодательством Ярославской области.
3.18. Вносит в администрацию муниципального района предложения об уточнении бюджета муниципального района (уменьшении, увеличении или перемещении бюджетных ассигнований), об использовании свободных остатков средств бюджета муниципального района, образовавшихся на начало текущего финансового года, доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета муниципального района в течение года.
3.19.Направляет в органы Федерального казначейства платежные документы на зачет или возврат излишне уплаченных либо излишне взысканных налоговых, неналоговых и прочих неналоговых платежей, 3.20. Разрабатывает программу муниципальных заимствований и гарантий Первомайского муниципального района ,ведет учет муниципального долга муниципального района и муниципальную долговую книгу.
3.21.Составляет отчеты об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет их в администрацию района для утверждения.
3.22. Составляет ежемесячный, ежеквартальный и годовой отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципального района и представляет их в Департамент финансов Ярославской области.
3.23. Готовит годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района за прошедший финансовый год и направляет его в администрацию муниципального района для представления в Собрание представителей .
3.24. Контролирует исполнение бюджета муниципального района , своевременность совершения операций со средствами бюджета, целевое использование этих средств главными распорядителями и получателями средств бюджета.
3.25. Проводит ревизии и проверки поступления и расходования средств бюджета муниципального района, а также проверки бюджетов поселений по расходованию получаемых ими межбюджетных трансфертов.
3.26. Исполняет судебные акты по искам к Первомайскому муниципальному району, в порядке ,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации .
3.27. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и средства муниципальных учреждений.
3.28.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов согласно компетенции Отдела.
3.29. Выравнивает уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.
4. Права и обязанности Отдела
Для осуществления своих функций Отдел имеет право:
4.1.Получать необходимые сведения и документы от всех главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района , финансовых органов городского и сельских поселений, юридических лиц для составления проекта бюджета муниципального района района , прогноза консолидированного бюджета муниципального района, составления отчетов об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района, а также, сметы, балансы, бухгалтерские отчеты и другие отчетные данные, необходимые для осуществления финансово-бюджетного планирования и исполнения бюджета муниципального района .
4.2. Запрашивать и получать от отделов и структурных подразделений администрации района, учреждений и организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления контроля за целевым и рациональным расходованием средств бюджета муниципального района.
4.3. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать от банков и иных кредитных организаций, органов Федерального казначейства справки (выписки) о наличии и движении средств по счетам бюджета.
4.4. Проводить проверки и ревизии расходования средств бюджета муниципального района , требовать при этом предъявления денежных документов, документов бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов и других документов, относящихся к проверке (ревизии); получать от должностных и других лиц проверяемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок (ревизий); принимать меры и давать руководителям проверяемых (ревизуемых) организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.
4.5. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета муниципального района главных распорядителей и получателей средств бюджета при установлении фактов нецелевого или незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления ими отчетов о расходовании бюджетных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом главных распорядителей.
4.6. В установленном порядке заключать договоры с кредитными организациями, органами Федерального казначейства, главными распорядителями и получателями средств бюджета о расчетно-кассовом обслуживании бюджета и других операциях с бюджетными средствами.
4.7. В пределах своих полномочий издавать правовые акты.
Отдел обязан:
4.8. Выполнять поручения Главы Первомайского муниципального района .
4.9. Выполнять поручения органов государственной власти Ярославской области.
4.10. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Первомайского муниципального района.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник , назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Первомайского муниципального района.
5.2. Начальник руководит Отделом на принципах единоначалия, организует его деятельность в соответствии с функциями, закрепленными настоящим положением, несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел.
5.3. Начальник отдела:
- действует без доверенности от имени Отдела, предоставляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в других организациях;
- является распорядителем по основному счету бюджета и другим счетам, открываемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденных ассигнований по бюджету, выделенных Отделу;
- назначает и освобождает от должности , принимает на работу и увольняет работников Отдела, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством РФ;
- разрабатывает для утверждения Главой района штатное расписание Отдела, фонд оплаты труда;
- утверждает смету расходов на содержание Отдела в пределах утвержденных ассигнований выделенных отделу;
- решает вопросы оплаты труда работников Отдела в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, организует и обеспечивает их исполнение;
- заключает договоры от имени Отдела в соответствии с функциями, возложенными на него настоящим Положением;
- организует и направляет работу Отдела;
- открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы;
- предоставляет в установленном порядке отличившихся работников к наградам и поощрениям.
6. Финансирование и имущество Отдела
6.1 Отдел осуществляет свою деятельность на подведомственной администрации Первомайского муниципального района территории, финансируется за счет средств бюджета муниципального района.
6.2 Имущество, закрепленное за Отделом в момент его создания и приобретенное им за счет средств бюджета муниципального района , находится у него на праве оперативного управления.
7. Ликвидация и реорганизация Отдела
