823 от 31.12.2019

ПриложенияСкачать (Файл отсутствует)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

31.12.2019 п. Пречистое № 823

О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Первомайского муниципального района 
Ярославской области

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Первомайского муниципального района Ярославской области (далее – Порядок).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Первомайского муниципального района от 27.12.2016 №700 «О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Первомайского муниципального района»;
- постановление Администрации Первомайского муниципального района от 29.12.2017 № 858 « О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Первомайского муниципального района Ярославской области, утвержденный Постановлением Администрации Первомайского муниципального района от 27.12.2016 №700»;
- постановление Администрации Первомайского муниципального района от 29.12.2018 № 865 « О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Первомайского муниципального района Ярославской области, утвержденный Постановлением Администрации Первомайского муниципального района от 27.12.2016 №700».
3.Контроль за исполнением постановления возложить на руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя .
4.Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава 
муниципального района И.И.Голядкина

УТВЕРЖДЕН 
постановлением Администрации 
Первомайского муниципального 
района от 31.12.2019 № 823

Порядок 
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности 
муниципального учреждения Первомайского муниципального района Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Первомайского муниципального района Ярославской области (далее - Порядок), разработан в целях организации процесса составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Первомайского муниципального района (далее - учреждение) и устанавливает единые требования к составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений (далее - План).
1.2. План составляется и утверждается на текущий финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия решения Собрания Представителей Первомайского муниципального района о бюджете муниципального района

2. Сроки и порядок составления Плана
2.1. План составляется учреждением по кассовому методу, в валюте Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к Порядку.
2.2. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств.
2.3. План составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены разделом 4 Порядка.
2.4. Проект Плана формируется учреждением на этапе формирования проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период , исходя из доведенных объемов субсидий, планируемых к предоставлению из бюджета муниципального района, и предоставляется в срок до 15 ноября текущего финансового года органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя для проверки. Проект Плана формируется :
- с учетом планируемых объемов поступлений:
а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);
г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);
д) иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного муниципального задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках муниципального задания;
е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;
- с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.
2.5. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:
а) планируемых поступлений:
от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
б) планируемых выплат:
по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;
по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов.

3. Порядок внесения изменений в План

3.1. При внесении изменений в План уточняется плановый объем поступлений и выплат денежных средств.
Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года может осуществляться в связи с:
а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;
б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:
изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;
изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;
изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;
поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
в) проведением реорганизации учреждения.
3.2. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.
3.3. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам осуществляется путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4 Порядка.
3.4. Учреждение вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:
а) при поступлении в текущем финансовом году:
сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;
сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;
сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;
б) при необходимости осуществления выплат:
по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;
по возмещению ущерба;
по решению суда, на основании исполнительных документов;
по уплате штрафов, в том числе административных.
3.5. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном абзацем девятым пункта 3.1 Порядка, при реорганизации:
а) в форме присоединения, слияния - показатели Плана учреждения-правопреемника формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;
б) в форме выделения - показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;
в) в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.
После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана(ов) учреждения(ий) до начала реорганизации.
3.6. Изменения в План вносятся в течение месяца с момента наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка. Изменения в План утверждаются руководителем учреждения.

4. Формирование обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат

4.1. Обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат формируются по форме согласно приложению 2 к Порядку.
4.2. Обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений формируются на основании расчетов соответствующих доходов с учетом возникшей на начало финансового года задолженности перед учреждением по доходам и полученных на начало текущего финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям).
Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат формируются на основании расчетов соответствующих расходов с учетом произведенных на начало финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям), сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также принятых и не исполненных на начало финансового года обязательств.
4.3. Расчеты доходов и расходов формируются в соответствии с пунктами 18-44 Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 N 186н.
4.4. Расчет расходов осуществляется с учетом доведенных прогнозных индексов роста тарифов.
4.5. В случае если учреждением не планируется получать отдельные доходы и осуществлять отдельные расходы, то обоснования (расчеты) поступлений и выплат по указанным доходам и расходам не формируются.

5. Сроки и порядок утверждения Плана

5.1. План муниципального автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения после рассмотрения проекта Плана наблюдательным советом автономного учреждения.
5.2. План муниципального бюджетного учреждения утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. 
Учреждение направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя в двух экземплярах проект Плана , подписанный руководителем учреждения и исполнителем, с приложением обоснований ( расчетов) для утверждения .
5.3. План утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения и доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельных объемов лимитов бюджетных обязательств. 
5.4. Показатели Плана заносятся в автоматизированную систему "Удаленное рабочее место" в течение 5 календарных дней со дня утверждения Плана (изменений в План), но не позднее 4 рабочих дней до окончания текущего квартала и 1 января очередного финансового года.

Приложение