ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 28.01.2016 № 28
О Порядке разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля
реализации прогноза социально-экономического
развития Первомайского муниципального района
на среднесрочный период
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период (приложение 1);
- форму 1 "Прогноз базовых бюджетообразующих показателей социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период 20__ - 20__ годов" (приложение 2);
- форму 2 "Прогноз социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период 20__ - 20__ годов" (приложение 3).
2. Определить:
- структурные подразделения Администрации Первомайского муниципального района ответственными за предоставление показателей, относящихся к их компетенции, для разработки прогноза социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период (приложение 4);
- отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности Администрации Первомайского муниципального района ответственным за разработку прогноза социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике и муниципальному имуществу Е.И. Кошкину.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района И.И. Голядкина
Приложение 1
к постановлению
администрации Первомайского МР
от 28.01.2016 N 28
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И
КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период (далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период.
Прогноз социально-экономического развития Первомайского муниципального района на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) - документ стратегического планирования, содержащий научно обоснованную оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации в Первомайском муниципальном районе в прогнозируемом периоде.
Среднесрочный прогноз разрабатывается отделом экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности Администрации Первомайского муниципального района (далее - ОЭМЗиПД) ежегодно на период, составляющий три года (очередной финансовый год и плановый период), с учетом материалов, представленных структурными подразделениями Администрации Первомайского муниципального района - ответственными исполнителями за предоставление фактических и прогнозных показателей для разработки прогноза социально-экономического развития Первомайского муниципального района (далее - участники прогнозирования). При разработке прогноза учитываются тенденции, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Первомайского муниципального района.
Среднесрочный прогноз разрабатывается в двух вариантах:
- первый вариант - консервативный - исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы;
- второй вариант - благоприятный - исходит из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий и ориентирован на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации.
На основании среднесрочного прогноза разрабатывается проект бюджета Первомайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета муниципального района). Выбор варианта прогноза, используемого в качестве основы для разработки проекта бюджета муниципального района, осуществляется в основных направлениях бюджетной политики Первомайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Изменение среднесрочного прогноза в ходе составления или рассмотрения бюджета муниципального района влечет за собой изменение его основных характеристик. После утверждения бюджета муниципального района изменения в среднесрочный прогноз не вносятся.
Среднесрочный прогноз одобряется постановлением Администрации Первомайского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собранию Представителей Первомайского муниципального района.
2. Содержание среднесрочного прогноза
Среднесрочный прогноз представляет собой систему показателей социально-экономического развития Первомайского муниципального района, объединенных в таблицу, и пояснительную записку.
Таблица включает:
- перечень показателей социально-экономического развития Первомайского муниципального района;
- фактические значения показателей социально-экономического развития Первомайского муниципального района за последние три отчетных года;
- прогнозную оценку социально-экономического развития Первомайского муниципального района на текущий год;
- прогнозные данные социально-экономического развития Первомайского муниципального района на прогнозный период.
В пояснительной записке отражается:
- анализ ситуации, сложившейся в текущем году, включающей описание итогов социально-экономического развития муниципального района, наиболее важных событий, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на развитие муниципального района;
- количественная и качественная оценка значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указываются возможные причины и факторы происходящих изменений;
- динамика изменения показателей в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, меры, направленные на достижение прогнозируемых значений показателей.
3. Этапы и порядок разработки среднесрочного прогноза
Среднесрочный прогноз разрабатывается в два этапа:
- на первом этапе (июнь - июль) разрабатывается прогноз базовых бюджетообразующих показателей среднесрочного прогноза по форме 1, который служит основанием для составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- на втором этапе (август - сентябрь) уточняются прогнозные значения базовых бюджетообразующих показателей, разрабатывается среднесрочный прогноз по форме 2, на основании которого уточняются параметры проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках разработки среднесрочного прогноза:
ОЭМЗиПД доводит до участников прогнозирования путем размещения на сайте Администрации Первомайского муниципального района:
- материалы, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период: исходные условия по формированию вариантов развития экономики Российской Федерации, основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноз индексов-дефляторов и индексов цен;
- сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период, разработанные Правительством Ярославской области.
Участники прогнозирования на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития экономической и социальной сфер муниципального района, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, с учетом материалов Министерства экономического развития Российской Федерации и Правительства Ярославской области разрабатывают прогноз по показателям, относящимся к их компетенции, и формируют пояснительную записку в соответствии с разделом 2 Порядка. Подготовленные материалы представляются в ОЭМЗиПД:
- на первом этапе разработки среднесрочного прогноза - не позднее 1 июля года разработки среднесрочного прогноза;
- на втором этапе разработки среднесрочного прогноза - не позднее 1 сентября года разработки среднесрочного прогноза.
4. Порядок корректировки среднесрочного прогноза
Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется ОЭМЗиПД по инициативе участников прогнозирования в случае значительного отклонения (более 50%) фактических данных от прогнозных значений показателей отчетного года.
В случае принятия решения по корректировке среднесрочного прогноза ОЭМЗиПД вносит изменения в параметры среднесрочного прогноза на основании представленных участниками прогнозирования откорректированных прогнозных данных по показателям, относящимся к их компетенции, в срок, не превышающий 3 месяца со дня принятия решения о корректировке среднесрочного прогноза.
Процедура корректировки среднесрочного прогноза осуществляется в порядке, аналогичном процедуре его разработки.
5. Общественное обсуждение проекта среднесрочного прогноза
Проект среднесрочного прогноза подлежит общественному обсуждению.
ОЭМЗиПД обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза путем его размещения на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Процедура общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза как документа стратегического планирования осуществляется в порядке, определенном в постановлении Администрации Первомайского муниципального района от 28.01.2016 № 26 "О Порядке проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования".
6. Государственная регистрация среднесрочного прогноза
Среднесрочный прогноз подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
7. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза
Основными задачами мониторинга реализации среднесрочного прогноза являются:
- сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Первомайского муниципального района;
- оценка степени достижения запланированных показателей социально-экономического развития Первомайского муниципального района;
- оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения показателей социально-экономического развития Первомайского муниципального района.
Контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется путем оценки достижения целей социально-экономического развития Первомайского муниципального района в среднесрочном периоде.
Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляет ОЭМЗиПД на основании данных мониторинга, представленного участниками прогнозирования по показателям, относящимся к их компетенции.
Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете Главы Первомайского муниципального района о результатах деятельности Главы Первомайского муниципального района и Администрации Первомайского муниципального района (далее - отчет Главы) и размещаются на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней после представления отчета Главы Собранию Представителей Первомайского муниципального района .
Скачать 
