Скачать (67.5 Кб)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 23.12.2015 № 761
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (приложение).
2. Отделу экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации муниципального района разместить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 дней со дня его утверждения.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Кошкину Е.И..
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава муниципального района: И.И. Голядкина
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
от 23.12.2015 N 761
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Общие положения.
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - план закупок).
1.2. Формирование, утверждение и ведение планов закупок осуществляется:
а) муниципальными заказчиками – Собранием Представителей Первомайского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Первомайского района, Администрацией Первомайского муниципального района Ярославской области, структурными подразделениями Администрации Первомайского муниципального района , обладающими правами юридического лица, муниципальными казенными учреждениями;
б) муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе);
в) муниципальными автономными учреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;
г) муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Первомайского муниципального района муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.
1.3. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 1.2 настоящего раздела, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.
2. Порядок формирования планов закупок.
2.1. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.1. Муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств:
- формируют планы закупок и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям бюджетных средств для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями бюджетных средств планы закупок в процессе составления проекта решения собрания представителей Первомайского муниципального района Ярославской области о бюджете Первомайского муниципального района Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период;
- после уточнения планов закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств.
2.1.2. Муниципальные бюджетные учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 1.2 раздела 1 Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя (далее - Учредитель):
- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года Учредителю для формирования на их основании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- корректируют при необходимости по согласованию с Учредителем планы закупок в процессе планирования их финансово-хозяйственной деятельности;
- после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом Учредителя.
2.1.3. Юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 1.2 раздела 1 Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств:
- формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка.
2.1.4. Юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 1.2 раздела 1 Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств:
- формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Первомайского муниципального района или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Первомайского муниципального района;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, планы закупок.
2.2. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Собрания Представителей Первомайского муниципального района о бюджете Первомайского муниципального района Ярославкой области на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1.2 раздела 1 Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.4. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
2.5. Планы закупок формируются в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
2.6. План закупок должен содержать приложения, содержащие обоснования по каждому объекту и (или) объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования", в том числе обоснование выбора объекта и (или) объектов закупки.
3. Порядок утверждения планов закупок.
3.1. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
- после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации - лицами, указанными в подпункте "а" пункта 1.2 раздела 1 Порядка;
- после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности - лицами, указанными в подпункте "б" пункта 1.2 раздела 1 Порядка;
- после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии) - лицами, указанными в подпункте "в" пункта 1.2 раздела 1 Порядка. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
- со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации - лицами, указанными в подпункте "г" пункта 1.2 раздела 1 Порядка.
3.2. Утвержденный план закупок в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения размещается лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
4. Порядок ведения планов закупок.
4.1. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
4.2. Лица, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и Порядка.
4.3. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:
- приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;
- приведение планов закупок в соответствие с решениями Собрания Представителей Первомайского муниципального района о внесении изменений в решение Собрания Представителей Первомайского муниципального района о бюджете Первомайского муниципального района Ярославской области на текущий финансовый год и плановый период;
- реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Ярославской области, поручений Правительства Ярославской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания Представителей Первомайского муниципального района о бюджете Первомайского муниципального района Ярославской области на текущий финансовый год и плановый период;
- реализация решения, принятого лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
- использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
- выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- изменение сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок;
- возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
4.4. Изменения в план закупок в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения размещаются лицами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
