Скачать (111.5 Кб)ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
21.06.2012 № 366
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании», постановлением администрации Первомайского муниципального района от 09.06.2011 № 351 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг»
администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Первомайского муниципального района, опубликовать в газете «Призыв».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального района И.И. Голядкина
Утвержден
постановлением администрации
Первомайского муниципального района
от 21.06.2012 № 366
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Цель разработки настоящего Административного регламента – повышение качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определение сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляют муниципальные общеобразовательные учреждения, находящиеся на территории Первомайского района, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – общеобразовательные учреждения).
1.4. Заявителями муниципальной услуги являются физические лица – родители (законные представители) воспитанников (обучающихся).
Получателями муниципальной услуги являются:
- несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет – при зачислении в первый класс.
- дети школьного возраста – при переводе из других образовательных учреждений.
По обращению заявителя Отдел образования администрации Первомайского муниципального района вправе выдать разрешение на прием детей в Учреждение для обучения в более раннем или более позднем возрасте.
1.5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о местонахождении, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, сайтах муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – Зачисление в образовательное учреждение.
2.2. Разработчик регламента - ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги – Отдел образования администрации Первомайского муниципального района (далее — Отдел образования).
Информации о местонахождении и графике работы Отдела образования:
152434, Ярославская область. Первомайский район, п.Пречистое. ул.Ярославская. д.90
Тел./факс (48549) 2-13-72
E-mail: pervomay2010p@mail.ru
Сайт: www.prechistoe.adm.yar.ru/rono/
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента подачи документов до зачисления в образовательное учреждение начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:
- в течение 7 рабочих дней;
- для поступивших в течение учебного года – в день обращения.
Время ожидания гражданина при подаче документов для получения муниципальной услуги у сотрудника муниципального общеобразовательного учреждения не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема гражданина у сотрудника образовательного учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Гражданину, подавшему заявление о приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение, выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в общеобразовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция РФ,
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании",
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
- Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"
- Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г., N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении"
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г., N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.2.1178-02".
2.6. С целью проведения организованного приема в первый класс закрепленных лиц учреждение не позднее 10 марта текущего года размещает на информационном стенде, на официальном сайте учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах; не позднее 1 августа - информацию о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.
Основанием для приема детей в общеобразовательное учреждение на все ступени общего образования является заявление их родителей (законных представителей) (приложение № 2).
Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
2.6.1. В случае обращения получателя услуг в муниципальное общеобразовательное учреждение для зачисления ребенка в первый класс предъявляются следующие документы:
Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.6.2. При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
При приеме в учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.
2.6.3. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.
Прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не ранее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории муниципалитета, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
2.6.4. Требования к оформлению документов.
2.6.5. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться работником образовательного учреждения при сличении их с оригиналом.
Направление детей в специальные (коррекционные) образовательные учреждения и в коррекционные классы осуществляется Отделом образования с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Перевод и прием обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, в вечерние (сменные) общеобразовательные школы осуществляются на основании получения согласия родителей (законных представителей) обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов является неполный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Основанием для отказа в приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение является недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1-й класс), а также противопоказания по состоянию здоровья. По заявлению родителей (законных представителей) Отдел образования вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Образовательное учреждение может отказать гражданам, не проживающим на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением, в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками муниципального общеобразовательного учреждения при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы образовательного учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день подачи заявления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1) Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым общеобразовательным учреждением, по согласованию с Отделом образования.
2) Помещение для оказания муниципальной услуги в общеобразовательном учреждении должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.4.2.1178-02).
Информационные стенды в общеобразовательном учреждении, предоставляющем услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес (наименование образовательного учреждения), в т.ч. адрес интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты общеобразовательного учреждения, руководителя школы (приложение № 1);
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
-перечень документов, представляемых гражданином для оформления зачисления в школу;
-образец заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение (приложение 2).
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Критерии оценки комфортности (доступности) получения услуги: информированность потребителя о получении услуги, комфортность ожидания и получения услуги, отношение персонала к потребителю услуги, возможность обжалования действий персонала.
Критерии оценки качества конечного результата услуги – время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность), качество содержания конечного результата услуги, компетентность персонала.
2.14. Иные требования
Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону сотрудник муниципального общеобразовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование муниципального общеобразовательного учреждения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.
3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур (Приложение № 3).
3.2. Прием документов от граждан для приема в общеобразовательное учреждение.
3.2.1. Сотрудником общеобразовательного учреждения лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема в общеобразовательное учреждение.
3.2.2. В ходе приема документов от граждан сотрудник общеобразовательного учреждения осуществляет проверку представленных документов:
- наличия всех необходимых документов для приема в общеобразовательное учреждение в соответствии с перечнем.
3.3. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов производится в течение 7 рабочих дней, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
3.4. Решение о приеме в общеобразовательное учреждение.
3.4.1. Прием обучающихся в общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора.
3.4.2. При зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение директор обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, с образовательной программой и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Приказы о зачислении размещаются на информационном стенде в день их издания.
3.4.4. На каждого гражданина, принятого в общеобразовательное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные при приеме и иные документы.
3.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду общеобразовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор.
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) сотрудников Учреждения, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
- плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Отдела образования на текущий год.
- внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Отдел образования администрации Первомайского муниципального района обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Отделом образования. Контроль осуществляется на основании приказа начальника Отдела образования.
4.4. Руководитель образовательного учреждения осуществляет текущий контроль:
-за соблюдением режима информационной безопасности при предоставлении данной муниципальной услуги;
-за соблюдением установленных Административным регламентов сроков.
4.5. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.7. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) лица, предоставляющего муниципальную услугу, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
.1. Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений должностных лиц общеобразовательного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги .
5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке на действия (бездействие) и решения должностных лиц муниципального общеобразовательного учреждения (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной и электронной форме
- непосредственно в образовательное учреждение (руководителю):
- в отношении руководителя образовательного учреждения жалоба подается в Отдел образования администрации Первомайского муниципального района.
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование общеобразовательного учреждения, или Отдела образования администрации Первомайского муниципального района, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.6. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица.
На личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты Отдела образования или общеобразовательного учреждения.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.8. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов, требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.9. Должностное лицо, которому направлена жалоба, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное её рассмотрение.
5.10. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе, в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.12. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
«Зачисление в образовательное учреждение»
|
№ |
Наименование образовательного учреждения |
Адрес |
Ф.И.О. руководителя , телефон, Эл. адрес |
Сайт ОУ |
|
1 |
Муниципальное образовательное учреждение Николо – Горская основная общеобразовательная школа |
152435, Ярославская область, Первомайский район, с. Николо – Гора, д. 8 |
Директор Сорокина Валентина Михайловна, 8/48549/ 33-5-19 nikolo-gora@yandex.ru |
|
|
2 |
Муниципальное образовательное учреждение Всехсвятская основная общеобразовательная школа |
152454, Ярославская область, Первомайский район, с. Всехсвятское, Школьный переулок, д. 4 |
Директор Воеводина Галина Николаевна, 8/48549/34-2-45 bog9181@yandex.ru |
|
|
3 |
Муниципальное образовательное учреждение Шильпуховская основная общеобразовательная школа |
152434, Ярославская область, Первомайский район, д.Шильпухово, д.99 |
Директор Власова Светлана Александровна 8/48549/34-7-48 shkolashilpuhovo@mail.ru |
|
|
4 |
Муниципальное образовательное учреждение Погорельская основная общеобразовательная школа |
152458, Ярославская область, Первомайский район, д.Игнатцево, ул.Центральная, д.2а |
Директор Угланова Галина Васильевна 8/48549/ 33-3-49 pogorelka1@yandex.ru |
|
|
5 |
Муниципальное образовательное учреждение Скалинская основная общеобразовательная школа |
152440, Ярославская область, Первомайский район, п/ст. Скалино, улица Первомайская, д.11 |
Директор Беренёва Наталия Дмитриевна 8/48549/33-1-87 berenyowa@yandex.ru |
|
|
6 |
Муниципальное образовательное учреждение Пречистенская средняя общеобразовательная школа |
152430, Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое, ул. Ярославская, д. 86А |
Директор Курсо Светлана Анатольевна 8/48549/2-11-52 dkurso@yandex.ru |
|
|
7 |
Муниципальное образовательное учреждение Первомайская средняя общеобразовательная школа |
152450, Ярославская область, Первомайский район, с. Кукобой, ул. Школьная, д.2
|
Директор Соколова Татьяна Анатольевна 8/4 8549/3-11-08 kuko88@yandex.ru |
|
|
8 |
Муниципальное образовательное учреждение Козская средняя общеобразовательная школа |
152437, Ярославская область, Первомайский район, с.Коза, ул.Заречная,д.45 |
Директор Беликов Сергей Юрьевич 8/48549/34-3-04 kosa20074@yandex.ru |
|
|
9 |
Муниципальное образовательное учреждение Семёновская средняя общеобразовательная школа |
152445, Ярославская область, Первомайский район, с.Семеновское, ул.Центральная, д. 49 |
Директор Безворотняя Ирина Александровна 8/48549/32-1-93 semenovskoe1@yandex.ru |
|
|
10 |
Муниципальное образовательное учреждение Паршинская начальная школа – детский сад |
152456, Ярославская область, Первомайский район, д. Паршино, ул. Молодёжная, д. 29 |
Директор Горышева Анна Евстафьевна 8/48549/33-6-95 |
|
|
11 |
Муниципальное образовательное учреждение Николо – Ухтомская начальная школа – детский сад |
152455, Ярославская область, Первомайский район, с. Николо - Ухтома, ул. Луговая, д. 5,6 |
Директор Березина Алевтина Анатольевна 8/48549/3-36-40 |
Приложение 2
Директору _________________________________
Ф.И.О. родителя (законного представителя):
Фамилия___________________________________
Имя_______________________________________
Отчество (при наличии)__________________
Место регистрации:
Улица______________________________________
Дом___________________кв.__________________
Телефон____________________________________
заявление
Прошу принять моего ребенка (сына, дочь)________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при наличии))
_____________________________________________________________________________
(дата рождения, место рождения)
_____________________________________________________________________________
в___________класс школы по _____________форме обучения.
С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, основной образовательной программой, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса ознакомлен(а).
Даю согласие на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством РФ.
Подпись «_____»______________________201__года
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК – СХЕМА
алгоритма прохождения административной процедуры по зачислению
в образовательное учреждение
