Ярославская обл., Первомайский р-н, п.Пречистое, ул.Ярославская д.90
Версия для слабовидящих
Меню

Глава Первомайского муниципального района
Голядкина Инна Ильинична

График приёма

Коронавирус

Мои документы
Госуслуги
Работа в России
НАИТО
Решаем вместе!
Хартия
Антитеррористическая комиссия Ярославской области
Прямые выплаты
Развитие конкуренции
Передача сообщений об отключениях электроэнергии
"Горячая линия"

 

 

Главная » Документы » Постановления » 2018 » Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»
Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

315.5 Кб
скачать

681 от 14.11.2018

Приложения

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

14.11.2018 г. N681

рп. Пречистое

Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постанов-лением Правительства Ярославской области от 24.12.2012 №1508-п «Об утверждении По-рядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муници-пального контроля», Уставом Администрации Первомайского муниципального района, администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения муниципаль-ной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Кошкину Е.И.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Первомайского муниципального района и опубликовать в районной газете «Призыв».
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава муниципального района И.И. Голядкина

 

 

Приложение к
постановлению
Администрации Первомайского
муниципального района
от___________ №_____

Административный регламент
исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных иско-паемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осу-ществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных со-оружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - административный ре-гламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального контроля.

1.2. Наименование муниципальной функции.
Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подзем-ных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

1.3. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муници-пальную функцию.
Исполнение муниципальной функции осуществляется Администрацией Первомай-ского муниципального района. Структурным подразделением, ответственным за исполнение муниципальной функции является отдел развития сельских территорий, природопользования и охраны окружающей среды Администрации Первомайского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющего муници-пальную функцию, утверждается правовым актом Администрации Первомайского муни-ципального района.
При осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых должностные ли-ца уполномоченного органа взаимодействуют с:
- Департаментом по недропользованию по центральному федеральному округу;
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области (Управление Росприроднадзора по Ярославской области);
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потре-бителей и благополучия человека по Ярославской области;
- Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Первомайском муниципальном районе;
- Отделом геологии и лицензирования по Ярославской области;
- Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;
- судебными органами;
- органами прокуратуры;
- органами государственной статистики;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осу-ществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче об-щераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных со-оружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение му-ниципальной функции.
1.4.1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ («Собра-ние законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», 30.10.2001, № 204-205, «Российская газета», 30.10.2001, № 211-212).
1.4.2. Федеральный закон от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" («Ведомость Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ» от 16 апреля 1992 г., N 16, ст. 834, «Российская газета», от 5 мая 1992 г., N 102).
1.4.3. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" («Собрание законодательства РФ», 2002, N 2, ст. 133).
1.4.4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003).
1.4.5. Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», №266, 30.12.2008, «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008.).
1.4.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №28, ст. 3706).
1.4.7. Постановление Правительства Ярославской области 24.12.2012 №1508-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осу-ществления муниципального контроля» («Документ-Регион», 2012, 26 декабря, №108).
1.4.8. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ярославской об-ласти, муниципальные правовые акты Администрации Первомайского муниципального района.

1.5. Предмет муниципального контроля
К объектам исполнения муниципального контроля относится деятельность хозяй-ствующих субъектов, расположенных в административно-территориальных границах Первомайского муниципального района, при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Субъектами проверки являются юридические лица и индивидуальные предприни-матели, осуществляющие пользование участками недр, с целью добычи общераспростра-нённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не свя-занных с добычей полезных ископаемых.
Предметом проверки является:
1) соблюдение всеми пользователями недр установленного порядка и условий пользования недрами, и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых требований законодательства Российской Федерации, нормативно правовых актов Ярославской области, муниципальных правовых актов, связанных с рациональным использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) выявление и предупреждение правонарушений, связанных с соблюдением поль-зователями недрами порядка и условий использования недр и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе путем проведе-ния мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, а также путем про-ведения плановых (рейдовых) осмотров.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального кон-троля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований органы муниципаль-ного контроля:
1) обеспечивают размещение на официальном сайте Администрации Первомайско-го муниципального района в сети "Интернет" (http://pervomayadm.ru) для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных ча-стей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является пред-метом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных право-вых актов;
2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предприни-мателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством раз-работки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведе-ния семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информа-ции и иными способами. В случае изменения обязательных требований уполномоченные органы подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых норматив-ных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осу-ществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и разме-щение на официальном сайте Первомайского муниципального района в сети "Интернет" (http://pervomayadm.ru) соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требова-ний законодательства в соответствии с частями 4 - 6 настоящего пункта, если иной поря-док не установлен федеральным законом.
При условии, что иное не установлено Федеральным законом, при наличии у орга-на муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нару-шений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контро-лю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, уполномоченный орган объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок уполномоченный орган.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установ-ленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусмат-ривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
Порядок составления и направления предостережения о недопустимости наруше-ния обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предприни-мателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения утвержден постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направ-ления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предосте-режение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

1.6. Права и обязанности должностных лиц, муниципальных служащих при осуществлении муниципального контроля.
1.6.1. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном зако-нодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, которые относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринима-телей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);
а) уполномоченные органы при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, а именно:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимате-лей;
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (содержащая обще-доступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации.
2) привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального пред-принимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в от-ношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
3) взаимодействовать с органами государственного контроля (надзора) при органи-зации и проведении проверок, с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля за использованием и охра-ной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строи-тельстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распо-ряжения Администрации Первомайского муниципального района о назначении проверки посещать объекты хозяйственной и иной деятельности, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
1.6.2. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном зако-нодательством Российской Федерации, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с за-конодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муници-пальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
3) пресекать и предотвращать нарушения требований за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строитель-стве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, установлен-ных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Яро-славской области, правовыми актами Администрации Первомайского муниципального района, в установленном законодательством порядке;
4) проводить проверку на основании распоряжения Администрации Первомайско-го муниципального района об её проведении в соответствии с назначением проверки;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, вы-ездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряже-ния Администрации Первомайского муниципального района и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 «294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;
6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномочен-ному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его упол-номоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяс-нения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномо-ченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и до-кументы, относящиеся к предмету проверки;
8) составлять по результатам проверок акты проверки;
9) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требо-ваний или требований установленных муниципальными правовыми актами, в пределах своих полномочий, выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или), о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоро-вью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного на-следия народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
10) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их пре-дупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
11) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
11.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его упол-номоченного представителя, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
12) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нару-шений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
13) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридически-ми лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законода-тельством Российской Федерации;
14) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предприни-мателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля";
15) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя доку-менты и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
16) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивиду-ального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положе-ниями административного регламента осуществления муниципального контроля за ис-пользованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с которым проводится проверка;
17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии);
18) соблюдать требования административного регламента.
1.6.3. Должностные лица уполномоченного органа не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если в соответствии с компе-тенцией уполномоченного органа проверка таких требований не входит в его пол-номочия;
1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законо-дательством Российской Федерации;
1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законода-тельством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсут-ствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверки соблюдения требований законодательства в случаях ненадлежащего уведомления проверяемого лица;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, изме-рений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандарта-ми, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измере-ний, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Феде-рации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представ-ления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления ор-ганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации пере-чень;
9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, представ-ления документов, информации до даты начала проведения проверки, уполномоченный орган после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются меро-приятия по контролю.
1.7.1. Права лиц, в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, кото-рая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федераль-ным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномочен-ным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межве-домственного информационного взаимодействия, в уполномоченный орган по собствен-ной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем озна-комлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельны-ми действиями должностных лиц уполномоченного органа;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субьекте Российской Федерации к участию в проверке.
8) вести журнал учета проверок по форме, утвержденной приказом Минэкономраз-вития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав потребителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
1.7.2. Обязанности и ответственность лиц, в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю:
1) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридиче-ских лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать лично или обеспе-чить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномо-ченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполно-моченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необос-нованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установ-ленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с за-конодательством Российской Федерации;
3) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномо-ченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполно-моченные представители обязаны предоставить должностным лицам уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, свя-занными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в использу-емые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении дея-тельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими ли-цами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транс-портным средствам и перевозимым ими грузам.
1.7.3. Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на воз-мещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля:
1) вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпри- нимате-лям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством;
2) при определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивиду-альным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа муници-пального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи;
3) вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.8. Описание результата исполнения муниципальной функции.
1.8.1. Конечным результатом исполнения муниципальной функции являются:
1) составление акта проверки уполномоченным органом юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141;
2) принятие мер в соответствии со ст.17 Федерального закона 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществле-нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в отношении фак-тов нарушений, выявленных при проведении проверки в деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1. Сведения о местоположении и графике работы Администрации Перво-майского муниципального района:
Местонахождение: 152430, п. Пречистое, ул.Ярославская, д.90.
Адрес официального сайта Администрации Первомайского муниципального района: www.pervomayadm.ru.
Электронный адрес для обращений: admin@pervomay.adm.yar.ru.
График работы: ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме субботы и воскресения, обед с 12.00 до 13.00.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 152430, Ярославская об-ласть, Первомайский район, п. Пречистое, ул. Ярославская, д.90.
2.1.2. Сведения о местоположении и графике работы уполномоченного органа:
Местонахождение: 152430, Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое, ул. Ярославская, д.90.
Электронный адрес для обращений: admin@pervomay.adm.yar.ru.
Телефон: (48549) 2-12-72, факс: (48549) 2-21-83.
График работы: ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме субботы и воскресения, обед с 12.00 до 13.00.
Места информирования, предназначенные для ознакомления юридических лиц, ин-дивидуальных предпринимателей, граждан с информационными материалами, оборуду-ются информационными и демонстрационными стендами.
На информационных стендах в помещении уполномоченного органа размещается следующая информация:
- настоящий административный регламент;
- график приема руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных пред-ставителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, граждан должностными лицами Администрации Первомайского муниципального района;
- номера телефонов для получения справочной информации, адрес официального сайта Администрации Первомайского муниципального района;
- ежегодный план проведения плановых проверок;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездей-ствия) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц, муниципаль-ных служащих.
Информация по процедурам муниципальной функции предоставляется должностны-ми лицами уполномоченного органа лично, по телефону, путем направления ответов поч-товым отправлением, по электронной почте, факсимильной связью или посредством раз-мещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района, на портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Информирование заинтересованных лиц осуществляется в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется должностными лицами уполномоченного органа при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, принимает все необходи-мые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информиро-вании не может превышать 15 минут. Устное информирование каждого заинтересованно-го лица должностное лицо осуществляет не более 10 минут.
Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, не вправе осу-ществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирова-ния о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной функции и влия-ющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно отве-тить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переве-ден) на другое должностное лицо или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информа-цию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное заинтересованному лицу время для устного информирования.
В случае письменного обращения заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает наименование исполнителя муниципальной функции, которому направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество руководителя, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к своему обращению необходимые документы и материалы в элек-тронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в пись-менной форме.
Письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Админи-страцию Первомайского муниципального района, уполномоченный орган осуществ-ляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посред-ством сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
Должностные лица уполномоченного органа, оказывающие консультации обратив-шимся, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи све-дений конфиденциального характера.
Заинтересованным лицам при личном обращении в уполномоченный орган по во-просам, касающимся осуществления муниципального контроля, гарантируется прием в помещении, оборудованном местами для ожидания.
Помещения, зал ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стен-ды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для информирова-ния, оборудуются в соответствии с установленным санитарными, противопожарными и иным нормами и правилами, а также в соответствии с законодательством Российской Фе-дерации о социальной защите инвалидов об обеспечении доступности для инвалидов ука-занных объектов.
При обращении с учетом потребностей инвалидов, прием заявления с доку-ментами осуществляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. При обращении инвалида по телефону, выезд специалиста осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участву-ющей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.
Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции.
Срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношение одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведе-ния плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого пред-приятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Срок проведения документарной, выездной (плановой и внеплановой) проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому фи-лиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабо-чих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалистов уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой Администрации Первомайского муниципального района, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (административных действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административ-ные процедуры:
- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
- проведение плановых проверок;
- проведение внеплановых проверок;
- оформление результатов проверок;
3.1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок.
Ежегодный план проведения плановых проверок формируется уполномоченным органом и утверждается распоряжением Администрации Первомайского муниципального района.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация Первомайского муниципального района направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Администрация Первомайского муниципального района и уполномоченный орган рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения, Администрация Первомайского муниципального района направляет в органы прокурату-ры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, еже-годный план проведения плановых проверок.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его пред-ставления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного пла-на проведения плановых проверок определяются в порядке, установленном Правитель-ством Российской Федерации.
Администрация Первомайского муниципального района и уполномоченный орган в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, дово-дят соответствующую выписку из утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации сводного ежегодного плана проведения проверок до сведения заинтересован-ных лиц посредством ее размещения на официальном сайте Администрации Первомай-ского муниципального района в сети Интернет (http://pervomayadm.ru) и (или) иным до-ступным способом.
Сведения о внесенных изменениях в ежегодный план проведения плановых прове-рок направляются в органы прокуратуры, а также размещаются на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района в сети Интернет (http://pervomayadm.ru).
3.1.1. Основанием для включения юридического лица либо индивидуального пред-принимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предприни-мателя;
- окончания проведения уполномоченным органом последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.2. В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуаль-ных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плано-вую проверку. При проведении плановой проверки уполномоченным органом совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Ответственным за разработку ежегодного плана проведения плановых проверок Администрации Первомайского муниципального района является руководитель уполно-моченного органа.
Ежегодный план проведения плановых проверок Администрацией Первомайского муниципального района в течение 10 дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района в сети Ин-тернет (http://pervomayadm.ru).
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением уполномоченно-го органа.
Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:
а) исключение проверки из ежегодного плана:
- в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юри-дического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки инди-видуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпри-нимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов ис-пользования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке;
- в связи с изменением класса опасности подлежащего проверке опасного производственного объекта или класса гидротехнического сооружения;
- в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативное воздей-ствие на окружающую среду, а также уровня государственного экологического надзора;
- в связи с принятием уполномоченным органом решения об исключении соот-ветствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1«Особенности организации и проведения в 2016-2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отно-шении субъектов малого предпринимательства» Федерального закона от 26.12.2008 №294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для прове-рок, запланированных в отношении лицензиатов;
- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;
б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или ин-дивидуальном предпринимателе:
- в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осу-ществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- в связи с реорганизацией юридического лица;
- в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя»;
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района (http://pervomayadm.ru),в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.1.3. Результатом административной процедуры по формированию ежегодного плана проведения плановых проверок Администрацией Первомайского муниципального района является:
- утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Администрации Первомайского муниципального района и размещение его на официальном сайте в сети Интернет и в общедоступном месте на стенде в помещении уполномоченного органа.
Результат административной процедуры является основанием для начала выполне-ния административной процедуры "Проведение плановой проверки".

3.2. Проведение плановых проверок.
Должностное лицо уполномоченного органа проводит проверку с соблюдением сроков, изложенных в пункте 2.3. раздела II настоящего административного регламента.
Плановая проверка проводится на основании распоряжения Администрации Пер-вомайского муниципального района, подготовленного в соответствии с Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), уполномо-ченного органа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
3.2.1. В распоряжении Администрации Первомайского муниципального района указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилии, имени, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивиду-ального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юри-дических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) наименование вида (видов) муниципального контроля, цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми ак-тами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для до-стижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения про-верки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Плановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не позднее, чем за три рабо-чих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступным способом.
Заверенные печатью копии распоряжения Администрации Первомайского муни-ципального района, вручаются под роспись должностными лицами уполномоченного ор-гана, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномо-ченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостовере-ний.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подле-жащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринима-тельской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерально-го закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмот-рения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осу-ществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации Первомайского муниципального района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченный орган направляет в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации Первомайского муниципального района о проведении документарной проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридиче-ское лицо или индивидуальный предприниматель обязаны направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печа-тью (при ее наличии), подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.2.2. Предметом документарной проверки являются:
- сведения, содержащиеся в документах юридического лица или индивидуаль-ного предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, их права и обязанности;
- документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципаль-ными правовыми актами, исполнением предписаний Администрации Первомайского му-ниципального района;
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противо-речия в представленных документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации Первомай-ского муниципального района или уполномоченного органа документах, информация об этом направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с требо-ванием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письмен-ной форме.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Администрация Первомайского муниципального района уста-новит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
3.2.3. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения долж-ностными лицами уполномоченного органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица или индивидуального предпринимате-ля, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации Первомайского муниципального района о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведе-ния проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.4. Должностное лицо уполномоченного органа проводит проверку с соблюде-нием требований и ограничений, изложенных в подпунктах 6.1., 6.2., 6.3. пункта 6 раздела I настоящего административного регламента.
В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, и (или) препятствования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа должностных лиц уполномоченного органа на проверяемую территорию, должностное лицо уполномоченного органа обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме и направить акт с приложением необходимых документов с сопроводительным письмом в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, для привлечения нарушителя к административной ответственности.
3.2.5. В случае выявления в результате планового мероприятия по муници-пальному контролю нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа реализуют следующие полномочия, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере компетенции Администрации Первомайского муници-пального района:
- фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные на-рушения к ответственности.
В случае если в ходе планового мероприятия по муниципальному контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения внепланового мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законода-тельства Российской Федерации, вопросы выявления, предотвращения и пресечения нарушений, которые не относятся к компетенции Администрации Первомайского муни-ципального района, должностные лица уполномоченного органа обязаны направить в со-ответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.2.6. Результатами административного действия являются:
- акт проверки;
- предписание об устранении выявленных нарушений.
- направление материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответ-ственности.
3.3. Проведение внеплановых проверок.
3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1.) поступление в уполномоченный орган заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или раз-решения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юриди-ческими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предвари-тельной проверки поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граж-дан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жи-вотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам ис-тории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окру-жающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) распоряжение Администрации Первомайского муниципального района, издан-ное на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках контроля за исполнением законов, по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Срок проведения внеплановой проверки составляет не более 20 рабочих дней со дня начала ее проведения.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную вне-плановую проверку, срок проведения выездной внеплановой проверки может быть про-длен Главой Первомайского муниципального района, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микро-предприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Администрации Первомайского муниципального района, подготовленного в соответствии с Типовой формой распоряжения уполномоченного органа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномо-ченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указан-ных в пункте 3.3.1. подпункте 2 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.3.1. подпунктом 2 настоящего регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентифи-кации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1. настоящего регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обяза-тельных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего регламента, уполномоченными должност-ными лицами уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринима-теля могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обя-зательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего регламента, уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа подготавливает мотивиро-ванное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1. подпункте 2 настоящего регламента. По результатам предварительной про-верки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
По решению руководителя уполномоченного органа предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки вы-явлена анонимность обращения или заявления, явившимся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или за-явлении.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с граждани-на, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных уполномоченным органом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо лож-ные сведения.

3.3.2. В распоряжение Администрации Первомайского муниципального района указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивиду-ального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юри-дических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места факти-ческого осуществления ими деятельности;
4) наименование вида (видов) муниципального контроля, цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для до-стижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения про-верки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой вы-ездной проверки, основание проведения которой указаны в части 2 подпункта 3.3.1. пункта 3.3. раздела III настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Администрацией Первомайского муниципального района не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред живот-ным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или мо-гут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предвари-тельное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.3.1. раздела III настоящего административного регламента, может быть проведена неза-медлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 ста-тьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Заверенные печатью копии распоряжения, вручаются под роспись должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, руководителю, иному долж-ностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуаль-ному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъяв-лением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должност-ные лица уполномоченного органа обязаны представить информацию об Администрации Первомайского муниципального района и уполномоченном органе в целях подтвер-ждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подле-жащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по кон-тролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, инди-видуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполно-моченного органа в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, ин-дивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муни-ципального контроля.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации Первомайского муниципального района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Администрация Первомайского муниципального района направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации Первомайского муниципального района о проведении проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридиче-ское лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Администрацию Пер-вомайского муниципального района указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.3.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в до-кументах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требова-ний, исполнением предписаний Администрации Первомайского муниципального района, в том числе:
- учредительные и регистрационные документы юридического лица, индивидуаль-ного предпринимателя;
- документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юри-дического лица, индивидуального предпринимателя.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противо-речия в представленных документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации Первомай-ского муниципального района и уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Администрация Первомайского муниципального района уста-новит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
3.3.4. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их дея-тельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения долж-ностными лицами уполномоченного органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации Первомайского муниципального района о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представи-телями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозмож-ным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуаль-ным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуаль-ного предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения провер-ки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведе-ния. В этом случае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.5. Должностные лица уполномоченного органа проводят проверку с соблюде-нием требований и ограничений, изложенных в подпунктах 6.1., 6.2., 6.3. пункта 6 раздела I настоящего административного регламента.
В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица уполномо-ченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, и (или) препятствования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа должностных лиц на проверяемую территорию, должностное лицо уполномоченного органа обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме, и направить его с приложением необходимых документов и с со-проводительным письмом в орган, уполномоченный составлять протокол об администра-тивном правонарушении для привлечения нарушителя к административной ответственности.
3.3.6. В случае выявления в результате внепланового мероприятия по контролю нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных тре-бований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, долж-ностные лица уполномоченного органа осуществляют реализацию следующих полномо-чий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации, норматив-ных правовых актов Ярославской области, нормативных правовых актов Администрации Первомайского муниципального района:
- фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
В случае если в ходе внепланового мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения внепланового мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, во-просы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации Первомайского муниципального района, должностные лица уполномоченного органа обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.3.7. Результатами административного действия являются:
- акт проверки, составляемый в порядке, установленном подпунктами пунктами 3.4.1., 3.4.2., 3.4.3. пункта 3.4. раздела IV настоящего административного регламента;
- предписание об устранении нарушений законодательства в области использова-ния и охраны недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископае-мых;
- направление материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответ-ственности.
3.4. Оформление результатов проверок.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение сбора, анализа необходимой информации для:
- составления акта проверки;
- оформления предписания об устранении нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- направления материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответ-ственности.
По результатам проверки должностным лицом (лицами) уполномоченного органа, осуществляющим проверку, составляется акт в соответствии с Типовой формой акта про-верки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземпля-рах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должност-ному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченно-го представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномо-ченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об озна-комлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации Первомайского муниципального рай-она.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которые приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации Первомайского муниципального района.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласо-вание ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.2. Акт проверки должен содержать следующие сведения:
1) дату, время и место составления акта проверки;
2) наименование уполномоченного органа;
3) дату и номер распоряжения Администрации Первомайского муниципального района;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руково-дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обяза-тельных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руково-дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.4.3. Должностное лицо уполномоченного органа к акту проверки прилагает про-токолы отбора образцов продукции, проб обследования объектов природной среды и объ-ектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, анализов, измерений, тестирований и экспертиз, фото, видео документы, объ-яснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований в области охраны окружающей среды, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении кото-рых была проведена проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявлен-ных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе пред-ставить в Администрацию Первомайского муниципального района в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе приложить к таким возражениям доку-менты, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Администрацию Первомайского муници-пального района.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной вла-сти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В журнале учета проверок должностными лицами уполномоченного органа осу-ществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании упол-номоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных на-рушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печа-тью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии).
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствую-щая запись.
3.4.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим ли-цом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их преду-преждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
3) в случае если юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в сроки, установленные предписанием, выявленные в ходе проведения проверки нарушения не устранены, Администрация Первомайского муниципального района направляет материалы проверки в надзорные органы, либо обращается в судебные органы с требованиями о принятии мер по устранению нарушения.
3.4.6. Предписание об устранении выявленных нарушений содержит следующие данные:
а) дату и место составления предписания;
б) дату и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание;
в) наименование органа, вынесшего предписание;
г) фамилию, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание;
д) наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, от-чество, должность законного представителя проверяемого юридического лица;
е) содержание нарушений;
ж) содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть вы-полнено), срок исполнения;
з) ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) муници-пальные правовые акты, требования и условия которых нарушены;
и) сведения о вручении предписания юридическому лицу, индивидуальному пред-принимателю (либо их законным представителям), которым вынесено предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отправлении предписа-ния почтой.
По итогам проверки правонарушений выдается одно предписание об устранении всех выявленных в ходе проведения проверки нарушений в области использования и охраны недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается результатами внеплановой проверки, проводимой должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим муниципальный контроль.
При устранении лицом допущенного нарушения должностное лицо уполномочен-ного органа составляет акт проверки, включая при необходимости результаты анализов, тестирования, технических измерений, подтверждающих эффективность выполненных мероприятий и соответствие фактических показателей воздействия на окружающую среду или показателей ее состояния заявленным в мероприятии по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства.
В случае выявления факта невыполнения в установленный срок законного предписания должностное лицо уполномоченного органа, одновременно с актом проверки выдает новое предписание и направляет материалы проверки в надзорные органы, либо обращается в судебные органы с требованиями о принятии мер по устранению нарушения в течение трех суток с момента их составления.
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия.
Результаты выполнения административного действия фиксируются в процессуаль-ных документах, составляемых по результатам выполнения административного действия:
- акте проверки выполнения предписания об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений;
- записи в журнале учёта проверок (при его наличии);
- предписании об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений в области использования и охраны недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Результатами административной процедуры являются акт проверки, предписание об устранении нарушений законодательства.
Способы фиксации административной процедуры:
- осуществление соответствующей записи о проведённой проверке в журнале про-верок или в акте проверки;
- составление акта проверки;
- оформление предписания об устранении нарушений законодательства:
- направление материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответ-ственности.
Предписания об устранении нарушений хранятся в соответствующих делах соглас-но внутреннему порядку делопроизводства Администрации Первомайского муниципаль-ного района.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнени-ем ответственными должностными лицами, муниципальными служащими положе-ний регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требова-ния к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответ-ственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, сроков и принятием решений должностными лицами уполномоченного органа, уполномоченными на проведение административных процедур, обеспечивается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.
Контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей осу-ществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных требований действующего законодательства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых про-верок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе поря-док и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функ-ции.
Плановой проверкой является проверка, включенная в план основных организаци-онных мероприятий, формируемый на соответствующий календарный период и утвер-жденный распоряжением Администрации Первомайского муниципального района. Период устанавливается в один календарный год.
Проверка, не включенная в план, является внеплановой. Внеплановая проверка назначается при наличии достаточных данных, указывающих на нарушение действующе-го законодательства уполномоченным органом. Решение о проведении внеплановой про-верки принимает Глава Первомайского муниципального района.
Проведение проверки включает в себя:
- подготовку плана проверок;
- издание соответствующего распоряжения Администрации Первомайского муни-ципального района о проведении проверки, сроках и ее виде;
- предварительное уведомление уполномоченного органа о предстоящей проверке путем направления копии приказа о проведении проверки;
- непосредственное проведение проверки;
- составление Акта проверки.
Срок проведения проверки составляет 20 рабочих дней. С учетом сложности про-верки, количества и объема проверяемой информации распоряжением Администрации Первомайского муниципального района срок проверки может быть продлен.
По результатам проверки могут быть приняты следующие решения:
- о проведении служебной проверки в отношении лица (лиц) по фактам на-рушений, выявленных по результатам проверки;
- о передаче материалов для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по делам об административных правонарушениях или уголовном преступ-лении (в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации);
- о приостановлении или отмене решений уполномоченного органа.
О принятом решении уполномоченный орган уведомляется.

4.3. Конкретные меры ответственности муниципальных служащих органа местного самоуправления и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
Персональная ответственность должностных лиц муниципального контроля, ответственных за исполнение муниципальной функции, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Должностные лица уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействие) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объ-единений и организаций.
Контроль за исполнением муниципальной функции может осуществляться со сто-роны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в Администрацию Первомайского муниципального района:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами уполномоченного органа муниципальных функции;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недо-статках в работе уполномоченного органа, его должностных лиц;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами уполномоченного органа прав, свобод или законных интересов граждан.
Должностные лица уполномоченного органа о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю представляют ежемесячный отчет руководителю уполномоченного органа либо по его поручению заместителю руководителя уполномоченного органа.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (без-действия) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц, му-ниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении муниципальной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц при исполнении муниципальной функции могут быть обжалованы, если, по мнению за-явителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования яв-ляется подача заявителем письменного обращения (жалобы), в том числе обращения в форме электронного документа либо обращение на личном приеме.
5.4. В письменной жалобе заявителем обязательно указываются:
а) наименование организации;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии);
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования);
д) личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к пись-менной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.5. Обращение, поступившее в уполномоченный орган, Администрацию Первомай-ского муниципального района или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Фе-дерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
5.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, напра-вившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, от-вет на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подго-тавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит на-правлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
5.7. Уполномоченный орган, Администрация Первомайского муниципального района или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган, Администрацию Первомайского муниципального района или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.9. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на ко-торый ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа или Администрация Первомай-ского муниципального района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же уполномоченный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.10. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняе-мую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопусти-мостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае поступления в уполномоченный орган, Администрацию Первомайско-го муниципального района или должностному лицу письменного обращения, содержаще-го вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных уполномоченного органа или Администрации Первомайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в тече-ние семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официаль-ного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором разме-щен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжа-лование судебного решения, не возвращается.
5.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обраще-нии вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий уполномоченный орган, Администрацию Пер-вомайского муниципального района или соответствующему должностному лицу.
5.9. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, ес-ли это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за ис-ключением случаев, указанных в пункте 5.6. Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в уполномоченный орган, Администрацию Первомайского муниципального района или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездей-ствие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном поряд-ке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.10. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается в Администрацию Первомайского муниципального района.
5.11. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган или в Администрацию Перво-майского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.12. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к Главе Первомайского муниципального района (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи.
Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представи-телей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса.
5.13. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Глава Первомайского муни-ципального района принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворе-нии требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении).
5.14. Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы должны быть со-вершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
5.15. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Первомайского муниципального района, осуществляемые (приня-тые) в ходе выполнения настоящего регламента, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод соответствующи-ми действиями (бездействием) или решениями, в районный суд по месту своего житель-ства или по месту нахождения Администрации.
5.16. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего регламента, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов соответствующими действиями (бездействием) или решениями, в Арбитражный суд.

ПриложениеПриложение
Дата создания: 14-11-2018
Дата последнего изменения: 14-11-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.