ПриложенияСкачать (339.5 Кб)

ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

00.00. 2018 г. N_____

рп. Пречистое

Об утверждении Административного регламента исполнения муниципаль-ной функции «Осуществление муни-ципального контроля за использова-нием и охраной недр при добыче об-щераспространённых полезных иско-паемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постанов-лением Правительства Ярославской области от 24.12.2012 №1508-п «Об утверждении По-рядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муници-пального контроля», Уставом Администрации Первомайского муниципального района, администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения муниципаль-ной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Кошкину Е.И.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Первомайского муниципального района и опубликовать в районной газете «Призыв».
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава муниципального района И.И. Голядкина

Приложение к
постановлению
Администрации Первомайского
муниципального района
от___________ №_____

Административный регламент
исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных иско-паемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального контроля.

1.2. Наименование муниципальной функции.
Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подзем-ных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

1.3. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муници-пальную функцию.
Исполнение муниципальной функции осуществляется Администрацией Первомай-ского муниципального района. Структурным подразделением, ответственным за исполнение муниципальной функции является отдел развития сельских территорий, природопользования и охраны окружающей среды Администрации Первомайского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющего муници-пальную функцию, утверждается правовым актом Администрации Первомайского муни-ципального района.
При осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых должностные ли-ца уполномоченного органа взаимодействуют с:
- Департаментом по недропользованию по центральному федеральному округу;
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области (Управление Росприроднадзора по Ярославской области);
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области;
- Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Первомайском муниципальном районе;
- Отделом геологии и лицензирования по Ярославской области;
- Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;
- судебными органами;
- органами прокуратуры;
- органами государственной статистики;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осу-ществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче об-щераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных со-оружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение му-ниципальной функции.
1.4.1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ («Собра-ние законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», 30.10.2001, № 204-205, «Российская газета», 30.10.2001, № 211-212).
1.4.2. Федеральный закон от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" («Ведомость Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ» от 16 апреля 1992 г., N 16, ст. 834, «Российская газета», от 5 мая 1992 г., N 102).
1.4.3. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" («Собрание законодательства РФ», 2002, N 2, ст. 133).
1.4.4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003).
1.4.5. Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», №266, 30.12.2008, «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008.).
1.4.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №28, ст. 3706).
1.4.7. Постановление Правительства Ярославской области 24.12.2012 №1508-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуще-ствления муниципального контроля» («Документ-Регион», 2012, 26 декабря, №108).
1.4.8. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ярославской об-ласти, муниципальные правовые акты Администрации Первомайского муниципального района.

1.5. Предмет муниципального контроля
К объектам исполнения муниципального контроля относится деятельность хозяй-ствующих субъектов, расположенных в административно-территориальных границах Первомайского муниципального района, при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Субъектами проверки являются юридические лица и индивидуальные предприни-матели, осуществляющие пользование участками недр, с целью добычи общераспростра-нённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не свя-занных с добычей полезных ископаемых.
Предметом проверки является:
1) соблюдение всеми пользователями недр установленного порядка и условий пользования недрами, и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых требований законодательства Российской Федерации, нормативно правовых актов Ярославской области, муниципальных правовых актов, связанных с ра-циональным использованием и охраной недр при добыче общераспространённых по-лезных ископаемых и строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей по-лезных ископаемых;
2) выявление и предупреждение правонарушений, связанных с соблюдением поль-зователями недрами порядка и условий использования недр и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе путем проведе-ния мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, а также путем про-ведения плановых (рейдовых) осмотров.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований органы муниципаль-ного контроля:
1) обеспечивают размещение на официальном сайте Администрации Первомайско-го муниципального района в сети "Интернет" (http://pervomayadm.ru) для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных час-тей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предме-том муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предприни-мателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством раз-работки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведе-ния семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информа-ции и иными способами. В случае изменения обязательных требований уполномоченные органы подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых норматив-ных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осу-ществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и разме-щение на официальном сайте Первомайского муниципального района в сети "Интернет" (http://pervomayadm.ru) соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требова-ний законодательства в соответствии с частями 4 - 6 настоящего пункта, если иной поря-док не установлен федеральным законом.
При условии, что иное не установлено Федеральным законом, при наличии у орга-на муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нару-шений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контро-лю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, уполномоченный орган объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок уполномоченный орган.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установ-ленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусмат-ривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
Порядок составления и направления предостережения о недопустимости наруше-ния обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предприни-мателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения утвержден постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направ-ления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предосте-режение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»:
1. Настоящие Правила определяют порядок составления и направления уполномо-ченным органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требова-ний, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - предосте-режение), порядок подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем воз-ражений на такое предостережение (далее - возражения) и их рассмотрения уполномочен-ным органом, порядок уведомления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уполномоченного органа об исполнении предостережения.
2. Решение о направлении предостережения принимает руководитель уполномо-ченного органа или иное уполномоченное приказом уполномоченного органа должност-ное лицо уполномоченного органа на основании предложений должностного лица упол-номоченного органа при наличии указанных в подпункте 4 пункта 1.5. настоящего регла-мента сведений.
3. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом уполномоченного органа сведений, указанных в подпункте 4 пункта 1.5. настоящего регламента.
4. В предостережении указываются:
а) наименование уполномоченного органа, который направляет предостережение;
б) дата и номер предостережения;
в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) инди-видуального предпринимателя;
г) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципаль-ными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;
д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивиду-ального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных тре-бований действующего законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодатель-ства, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю напра-вить уведомление об исполнении предостережения в уполномоченный орган;
з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;
и) контактные данные уполномоченного органа, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
5. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридиче-ским лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
6. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправле-нием с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индиви-дуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного доку-мента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, при-нявшего решение о направлении предостережения, указанного в подпункте 2 настоящих Правил, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпри-нимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо разме-щенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а гражданам, по указанному ими адресу электронной почты.
7. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем могут быть поданы в уполномоченный орган, направивший предостережение, возражения.
8. В возражениях указываются:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) инди-видуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, ин-дивидуального предпринимателя;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований действующего законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринима-телем в бумажном виде почтовым отправлением в уполномоченный орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении спо-собами.
10. Уполномоченный орган рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабо-чих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном подпунктом 6 настоящих Правил. Результаты рассмотрения возражений используются уполномоченным органом для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного под-хода при организации контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
11. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в уполномоченный орган уведомление об исполнении предостережения.
12. В уведомлении об исполнении предостережения указываются:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) инди-видуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, ин-дивидуального предпринимателя;
г) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства, тре-бований, установленных муниципальными правовыми актами.
13. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предприни-мателем в бумажном виде почтовым отправлением в уполномоченный орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа, либо иными указанными в предостережении способами.
14. Уполномоченный орган использует уведомление для целей организации и про-ведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований действую-щего законодательства, совершенствованию применения риск - ориентированного подхо-да при организации контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.6. Права и обязанности должностных лиц, муниципальных служащих при осуществлении муниципального контроля.
1.6.1. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном зако-нодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, которые относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринима-телей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);
а) уполномоченные органы при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправле-ния организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, а именно:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимате-лей;
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объ-ект недвижимости);
- сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации.
2) привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального пред-принимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в от-ношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
3) взаимодействовать с органами государственного контроля (надзора) при органи-зации и проведении проверок, с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля за использованием и охра-ной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строи-тельстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распо-ряжения Администрации Первомайского муниципального района о назначении проверки посещать объекты хозяйственной и иной деятельности, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
1.6.2. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном зако-нодательством Российской Федерации, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с за-конодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муници-пальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
3) пресекать и предотвращать нарушения требований за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строитель-стве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, установлен-ных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Яро-славской области, правовыми актами Администрации Первомайского муниципального района, в установленном законодательством порядке;
4) проводить проверку на основании распоряжения Администрации Первомайско-го муниципального района об её проведении в соответствии с назначением проверки;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, вы-ездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряже-ния Администрации Первомайского муниципального района и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 «294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;
6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномочен-ному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его упол-номоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяс-нения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномо-ченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и до-кументы, относящиеся к предмету проверки;
8) составлять по результатам проверок акты проверки;
9) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требо-ваний или требований установленных муниципальными правовыми актами, в пределах своих полномочий, выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или), о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
10) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их пре-дупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
11) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
11.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
12) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нару-шений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
13) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридически-ми лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законода-тельством Российской Федерации;
14) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предприни-мателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля";
15) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя доку-менты и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
16) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивиду-ального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положе-ниями административного регламента осуществления муниципального контроля за ис-пользованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с которым проводится проверка;
17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии);
18) соблюдать требования административного регламента.
1.6.3. Должностные лица уполномоченного органа не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если в соответствии с компе-тенцией уполномоченного органа проверка таких требований не входит в его пол-номочия;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутст-вия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверки соблюдения требований законодательства в случаях ненадлежащего уведомления проверяемого лица;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, изме-рений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандарта-ми, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измере-ний, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Феде-рации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представ-ления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления ор-ганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации пере-чень;
9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, представ-ления документов, информации до даты начала проведения проверки, уполномоченный орган после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются меро-приятия по контролю.
1.7.1. Права лиц, в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, кото-рая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федераль-ным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномочен-ным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межве-домственного информационного взаимодействия, в уполномоченный орган по собствен-ной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем озна-комлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельны-ми действиями должностных лиц уполномоченного органа;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субьекте Российской Федерации к участию в проверке.
8) вести журнал учета проверок по форме, утвержденной приказом Минэкономраз-вития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав потребителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
1.7.2. Обязанности и ответственность лиц, в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю:
1) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридиче-ских лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать лично или обеспе-чить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномо-ченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполно-моченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необос-нованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установ-ленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с за-конодательством Российской Федерации;
3) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномо-ченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполно-моченные представители обязаны предоставить должностным лицам уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, свя-занными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в исполь-зуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
1.7.3. Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля:
1) вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпри- нимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством;
2) при определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивиду-альным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа муници-пального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи;
3) вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.8. Описание результата исполнения муниципальной функции.
1.8.1. Конечным результатом исполнения муниципальной функции являются:
1) составление акта проверки уполномоченным органом юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141;
2) принятие мер в соответствии со ст.17 Федерального закона 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществле-нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в отношении фак-тов нарушений, выявленных при проведении проверки в деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1. Сведения о местоположении и графике работы Администрации Перво-майского муниципального района:
Местонахождение: 152430, п. Пречистое, ул.Ярославская, д.90.
Адрес официального сайта Администрации Первомайского муниципального района: www.pervomayadm.ru.
Электронный адрес для обращений: admin@pervomay.adm.yar.ru.
График работы: ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме субботы и воскресения, обед с 12.00 до 13.00.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 152430, Ярославская об-ласть, Первомайский район, п. Пречистое, ул. Ярославская, д.90.
2.1.2. Сведения о местоположении и графике работы уполномоченного органа:
Местонахождение: 152430, Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое, ул. Ярославская, д.90.
Электронный адрес для обращений: admin@pervomay.adm.yar.ru.
Телефон: (48549) 2-12-72, факс: (48549) 2-21-83.
График работы: ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме субботы и воскресения, обед с 12.00 до 13.00.
Места информирования, предназначенные для ознакомления юридических лиц, ин-дивидуальных предпринимателей, граждан с информационными материалами, оборуду-ются информационными и демонстрационными стендами.
На информационных стендах в помещении уполномоченного органа размещается следующая информация:
- настоящий административный регламент;
- график приема руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных пред-ставителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, граждан должностными лицами Администрации Первомайского муниципального района;
- номера телефонов для получения справочной информации, адрес официального сайта Администрации Первомайского муниципального района;
- ежегодный план проведения плановых проверок;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездейст-вия) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц, муниципальных служащих.
Информация по процедурам муниципальной функции предоставляется должностны-ми лицами уполномоченного органа лично, по телефону, путем направления ответов поч-товым отправлением, по электронной почте, факсимильной связью или посредством раз-мещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района, на портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Информирование заинтересованных лиц осуществляется в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется должностными лицами уполномоченного органа при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, принимает все необходи-мые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информиро-вании не может превышать 15 минут. Устное информирование каждого заинтересованно-го лица должностное лицо осуществляет не более 10 минут.
Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, не вправе осущест-влять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно отве-тить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переве-ден) на другое должностное лицо или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информа-цию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное заинтересованному лицу время для устного информирования.
В случае письменного обращения заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает наименование исполнителя муниципальной функции, которому направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество руководителя, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть на-правлены ответ либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в фор-ме электронного документа, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к своему обращению необходимые документы и материалы в элек-тронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в пись-менной форме.
Письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Админист-рацию Первомайского муниципального района, уполномоченный орган осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посредством сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обра-щении заинтересованного лица.
Должностные лица уполномоченного органа, оказывающие консультации обратив-шимся, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи све-дений конфиденциального характера.
Заинтересованным лицам при личном обращении в уполномоченный орган по во-просам, касающимся осуществления муниципального контроля, гарантируется прием в помещении, оборудованном местами для ожидания.
Помещения, зал ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стен-ды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для информирова-ния, оборудуются в соответствии с установленным санитарными, противопожарными и иным нормами и правилами, а также в соответствии с законодательством Российской Фе-дерации о социальной защите инвалидов об обеспечении доступности для инвалидов ука-занных объектов.
При обращении с учетом потребностей инвалидов, прием заявления с доку-ментами осуществляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. При обращении инвалида по телефону, выезд специалиста осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участ-вующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.
Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции.
Срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношение одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведе-ния плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого пред-приятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Срок проведения документарной, выездной (плановой и внеплановой) проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому фи-лиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабо-чих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалистов уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой Администрации Первомайского муниципального района, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (административных действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в Приложении к на-стоящему административному регламенту.
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административ-ные процедуры:
- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
- проведение плановых проверок;
- проведение внеплановых проверок;
- оформление результатов проверок;
3.1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок.
Ежегодный план проведения плановых проверок формируется уполномоченным органом и утверждается распоряжением Администрации Первомайского муниципального района.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация Первомайского муниципального района направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Администрация Первомайского муниципального района и уполномоченный орган рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения, Администрация Первомайского муниципального района направляет в органы прокурату-ры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, еже-годный план проведения плановых проверок.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его пред-ставления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного пла-на проведения плановых проверок определяются в порядке, установленном Правительст-вом Российской Федерации.
Администрация Первомайского муниципального района и уполномоченный орган в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, дово-дят соответствующую выписку из утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации сводного ежегодного плана проведения проверок до сведения заинтересован-ных лиц посредством ее размещения на официальном сайте Администрации Первомай-ского муниципального района в сети Интернет (http://pervomayadm.ru) и (или) иным дос-тупным способом.
Сведения о внесенных изменениях в ежегодный план проведения плановых прове-рок направляются в органы прокуратуры, а также размещаются на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района в сети Интернет (http://pervomayadm.ru).
3.1.1. Основанием для включения юридического лица либо индивидуального пред-принимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предприни-мателя;
- окончания проведения уполномоченным органом последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.2. В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и ин-дивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плано-вую проверку. При проведении плановой проверки уполномоченным органом совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Ответственным за разработку ежегодного плана проведения плановых проверок Администрации Первомайского муниципального района является руководитель уполно-моченного органа.
Ежегодный план проведения плановых проверок Администрацией Первомайского муниципального района в течение 10 дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района в сети Ин-тернет (http://pervomayadm.ru).
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением уполномоченно-го органа.
Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:
а) исключение проверки из ежегодного плана:
- в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юри-дического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки инди-видуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпри-нимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов ис-пользования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке;
- в связи с изменением класса опасности подлежащего проверке опасного производственного объекта или класса гидротехнического сооружения;
- в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативное воздейст-вие на окружающую среду, а также уровня государственного экологического надзора;
- в связи с принятием уполномоченным органом решения об исключении соот-ветствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1«Особенности организации и проведения в 2016-2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отно-шении субъектов малого предпринимательства» Федерального закона от 26.12.2008 №294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для прове-рок, запланированных в отношении лицензиатов;
- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;
б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или ин-дивидуальном предпринимателе:
- в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осу-ществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- в связи с реорганизацией юридического лица;
- в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя»;
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Первомайского муниципального района (http://pervomayadm.ru),в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.1.3. Результатом административной процедуры по формированию ежегодного плана проведения плановых проверок Администрацией Первомайского муниципального района является:
- утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Администрации Первомайского муниципального района и размещение его на официальном сайте в сети Интернет и в общедоступном месте на стенде в помещении уполномоченного органа.
Результат административной процедуры является основанием для начала выполне-ния административной процедуры "Проведение плановой проверки".

3.2. Проведение плановых проверок.
Должностное лицо уполномоченного органа проводит проверку с соблюдением сроков, изложенных в пункте 2.3. раздела II настоящего административного регламента.
Плановая проверка проводится на основании распоряжения Администрации Пер-вомайского муниципального района, подготовленного в соответствии с Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), уполномо-ченного органа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
3.2.1. В распоряжении Администрации Первомайского муниципального района указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилии, имени, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) наименование вида (видов) муниципального контроля, цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми ак-тами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для дос-тижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения про-верки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Плановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не позднее, чем за три рабо-чих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступным способом.
Заверенные печатью копии распоряжения Администрации Первомайского муни-ципального района, вручаются под роспись должностными лицами уполномоченного ор-гана, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномо-ченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостовере-ний.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подле-жащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринима-тельской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерально-го закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации Первомайского муниципального района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченный орган направляет в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации Первомайского муниципального района о проведении документарной проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридиче-ское лицо или индивидуальный предприниматель обязаны направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.2.2. Предметом документарной проверки являются:
- сведения, содержащиеся в документах юридического лица или индивидуаль-ного предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, их права и обязанности;
- документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципаль-ными правовыми актами, исполнением предписаний Администрации Первомайского му-ниципального района;
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противо-речия в представленных документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации Первомай-ского муниципального района или уполномоченного органа документах, информация об этом направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с требо-ванием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Администрация Первомайского муниципального района уста-новит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
3.2.3. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должно-стными лицами уполномоченного органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации Первомайского муниципального района о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представи-телями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с ус-ловиями ее проведения.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказа-лось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его упол-номоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведе-ния проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о не-возможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня со-ставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального пред-принимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой про-верки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.4. Должностное лицо уполномоченного органа проводит проверку с соблюде-нием требований и ограничений, изложенных в подпунктах 6.1., 6.2., 6.3. пункта 6 раздела I настоящего административного регламента.
В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица уполномо-ченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, и (или) препятствования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа должностных лиц уполномоченного органа на проверяемую территорию, должностное лицо уполномоченного органа обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме и направить акт с приложением необхо-димых документов с сопроводительным письмом в орган прокуратуры для решения во-проса о принятии мер прокурорского реагирования в отношении субъекта хозяйственной или иной деятельности.
3.2.5. В случае выявления в результате планового мероприятия по муниципальному контролю нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа реализуют следующие полномочия, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере компетенции Администрации Первомайского муници-пального района:
- фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности.
В случае если в ходе планового мероприятия по муниципальному контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения внепланового мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законода-тельства Российской Федерации, вопросы выявления, предотвращения и пресечения на-рушений, которые не относятся к компетенции Администрации Первомайского муници-пального района, должностные лица уполномоченного органа обязаны направить в соот-ветствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.2.6. Результатами административного действия являются:
- акт проверки;
- предписание об устранении выявленных нарушений.
- направление материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответст-венности.
3.3. Проведение внеплановых проверок.
3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1.) поступление в уполномоченный орган заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или раз-решения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юриди-ческими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предвари-тельной проверки поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граж-дан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жи-вотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам ис-тории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окру-жающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) распоряжение Администрации Первомайского муниципального района, издан-ное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках контроля за исполнением законов по поступившим в органы прокура-туры материалам и обращениям.
Срок проведения внеплановой проверки составляет не более 20 рабочих дней со дня начала ее проведения.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную вне-плановую проверку, срок проведения выездной внеплановой проверки может быть про-длен Главой Первомайского муниципального района, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Администрации Первомайского муниципального района, подготовленного в соответствии с Типовой формой распоряжения уполномоченного органа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномо-ченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.1. подпункте 2 настоящего регламента, не могут служить ос-нованием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.3.1. подпунктом 2 настоящего регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1. настоящего регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обяза-тельных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего регламента, уполномоченными должност-ными лицами уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального пред-принимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших на-рушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обяза-тельных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего регламента, уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа подготавливает мотивиро-ванное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.3.1. подпункте 2 настоящего регламента. По результатам предварительной про-верки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
По решению руководителя уполномоченного органа предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки вы-явлена анонимность обращения или заявления, явившимся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или за-явлении.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с граждани-на, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных уполномоченным органом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.3.2. В распоряжение Администрации Первомайского муниципального района указываются:
1) наименование уполномоченного органа;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивиду-ального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юри-дических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места факти-ческого осуществления ими деятельности;
4) наименование вида (видов) муниципального контроля, цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для дос-тижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения про-верки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой вы-ездной проверки, основание проведения которой указаны в части 2 подпункта 3.3.1. пункта 3.3. раздела III настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Администрацией Первомайского муниципального района не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред живот-ным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или мо-гут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предвари-тельное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.3.1. раздела III настоящего административного регламента, может быть проведена неза-медлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 ста-тьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Заверенные печатью копии распоряжения, вручаются под роспись должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, руководителю, иному должно-стному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица уполномоченного органа обязаны представить информацию об Администрации Первомайского муниципального района и уполномоченном органе в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подле-жащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по кон-тролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, инди-видуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполно-моченного органа в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении уполномоченного орга-на, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предприниматель-ской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации Первомайского муниципального района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Администрация Первомайского муниципального района направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации Первомайского муниципального района о проведении проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридиче-ское лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Администрацию Пер-вомайского муниципального района указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.3.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в до-кументах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требова-ний, исполнением предписаний Администрации Первомайского муниципального района, в том числе:
- учредительные и регистрационные документы юридического лица, индивидуаль-ного предпринимателя;
- документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юри-дического лица, индивидуального предпринимателя.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противо-речия в представленных документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации Первомайского муниципального района и уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Администрация Первомайского муниципального района уста-новит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
3.3.4. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их дея-тельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должно-стными лицами уполномоченного органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Администрации Первомайского муни-ципального района о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих вы-ездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представи-телями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с ус-ловиями ее проведения.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказа-лось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его упол-номоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведе-ния проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о не-возможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня со-ставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального пред-принимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой про-верки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.5. Должностные лица уполномоченного органа проводят проверку с соблюде-нием требований и ограничений, изложенных в подпунктах 6.1., 6.2., 6.3. пункта 6 раздела I настоящего административного регламента.
В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица уполномо-ченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, и (или) препятствования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа должностных лиц на проверяемую территорию, должностное лицо уполномоченного органа обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме, и направить его с приложением необходимых документов и с со-проводительным письмом в орган, уполномоченный составлять протокол об администра-тивном правонарушении для привлечения нарушителя к административной ответственности.
3.3.6. В случае выявления в результате внепланового мероприятия по контролю нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа осуществляют реализацию следующих полномочий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Ярославской области, нормативных правовых актов Администрации Первомайского муниципального района:
- фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
В случае если в ходе внепланового мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения внепланового мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации Первомайского муниципального района, должностные лица уполномоченного органа обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.3.7. Результатами административного действия являются:
- акт проверки, составляемый в порядке, установленном подпунктами пунктами 3.4.1., 3.4.2., 3.4.3. пункта 3.4. раздела IV настоящего административного регламента;
- предписание об устранении нарушений законодательства в области использова-ния и охраны недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископае-мых;
- направление материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответст-венности.
3.4. Оформление результатов проверок.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение сбора, анализа необходимой информации для:
- составления акта проверки;
- оформления предписания об устранении нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- направления материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответст-венности.
По результатам проверки должностным лицом (лицами) уполномоченного органа, осуществляющим проверку, составляется акт в соответствии с Типовой формой акта про-верки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземпля-рах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должност-ному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченно-го представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномо-ченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об озна-комлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации Первомайского муниципального рай-она.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которые приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации Первомайского муниципального района.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласо-вание ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.2. Акт проверки должен содержать следующие сведения:
1) дату, время и место составления акта проверки;
2) наименование уполномоченного органа;
3) дату и номер распоряжения Администрации Первомайского муниципального района;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руково-дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обяза-тельных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руково-дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.4.3. Должностное лицо уполномоченного органа к акту проверки прилагает про-токолы отбора образцов продукции, проб обследования объектов природной среды и объ-ектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, анализов, измерений, тестирований и экспертиз, фото, видео документы, объ-яснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований в области охраны окружающей среды, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении кото-рых была проведена проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявлен-ных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе пред-ставить в Администрацию Первомайского муниципального района в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе приложить к таким возражениям доку-менты, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Администрацию Первомайского муниципального района.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной вла-сти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В журнале учета проверок должностными лицами уполномоченного органа осуще-ствляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполно-моченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведе-ния, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печа-тью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствую-щая запись.
3.4.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим ли-цом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их преду-преждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
3) в случае если юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в сроки, установленные предписанием, выявленные в ходе проведения проверки нарушения не устранены, Администрация Первомайского муниципального района направляет материалы проверки в надзорные органы, либо обращается в судебные органы с требованиями о принятии мер по устранению нарушения.
3.4.6. Предписание об устранении выявленных нарушений содержит следующие данные:
а) дату и место составления предписания;
б) дату и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание;
в) наименование органа, вынесшего предписание;
г) фамилию, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание;
д) наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, от-чество, должность законного представителя проверяемого юридического лица;
е) содержание нарушений;
ж) содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть вы-полнено), срок исполнения;
з) ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) муници-пальные правовые акты, требования и условия которых нарушены;
и) сведения о вручении предписания юридическому лицу, индивидуальному пред-принимателю (либо их законным представителям), которым вынесено предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отправлении предписа-ния почтой.
Предписание об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений в области использования и охраны недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых выдается отдельно на каждое нарушение.
Выполнение (невыполнение) предписания подтверждается результатами внеплановой проверки, проводимой должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим муниципальный контроль.
В случае невозможности устранения нарушения в установленные сроки юридиче-ские лица, индивидуальные предприниматели, заблаговременно направляют должностно-му лицу уполномоченного органа, выдавшему предписание об устранении нарушения, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения с указанием уважительных причин, объективно исключающих возможность исполнения предписания в установленный срок. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.
Должностное лицо уполномоченного органа, выдавшее предписание об уст-ранении нарушений, рассматривает поступившее ходатайство в срок, не превышающий 30 дней, и выносит решение о продлении срока устранения нарушений или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушений без изменения.
При устранении лицом допущенного нарушения должностное лицо уполномочен-ного органа составляет акт проверки, включая при необходимости результаты анализов, тестирования, технических измерений, подтверждающих эффективность выполненных мероприятий и соответствие фактических показателей воздействия на окружающую среду или показателей ее состояния заявленным в мероприятии по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства.
В случае выявления факта невыполнения в установленный срок законного предписания должностное лицо уполномоченного органа, одновременно с актом проверки выдает новое предписание и направляет материалы проверки в надзорные органы, либо обращается в судебные органы с требованиями о принятии мер по устранению нарушения в течение трех суток с момента их составления.
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административного действия.
Результаты выполнения административного действия фиксируются в процессуаль-ных документах, составляемых по результатам выполнения административного действия:
- акте проверки выполнения предписания об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений;
- записи в журнале учёта проверок (при его наличии);
- предписании об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений в области использования и охраны недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Результатами административной процедуры являются акт проверки, предписание об устранении нарушений законодательства.
Способы фиксации административной процедуры:
- осуществление соответствующей записи о проведённой проверке в журнале про-верок или в акте проверки;
- составление акта проверки;
- оформление предписания об устранении нарушений законодательства:
- направление материалов, связанных с нарушением законодательства в области недропользования в уполномоченные органы государственной власти Российской Феде-рации, для решения вопросов о привлечении виновных лиц к административной ответст-венности.
Предписания об устранении нарушений хранятся в соответствующих делах соглас-но внутреннему порядку делопроизводства Администрации Первомайского муниципаль-ного района.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламен-та

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнени-ем ответственными должностными лицами, муниципальными служащими положе-ний регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требова-ния к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответст-венными лицами.
Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, сроков и принятием решений должностными лицами уполномоченного органа, уполномоченными на проведение административных процедур, обеспечивается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.
Контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей осуще-ствляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения должност-ными лицами положений настоящего административного регламента, иных требований действующего законодательства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых про-верок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе поря-док и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функ-ции.
Плановой проверкой является проверка, включенная в план основных организаци-онных мероприятий, формируемый на соответствующий календарный период и утвер-жденный распоряжением Администрации Первомайского муниципального района. Период устанавливается в один календарный год.
Проверка, не включенная в план, является внеплановой. Внеплановая проверка на-значается при наличии достаточных данных, указывающих на нарушение действующего законодательства уполномоченным органом. Решение о проведении внеплановой провер-ки принимает Глава Первомайского муниципального района.
Проведение проверки включает в себя:
- подготовку плана проверок;
- издание соответствующего распоряжения Администрации Первомайского муни-ципального района о проведении проверки, сроках и ее виде;
- предварительное уведомление уполномоченного органа о предстоящей проверке путем направления копии приказа о проведении проверки;
- непосредственное проведение проверки;
- составление Акта проверки.
Срок проведения проверки составляет 20 рабочих дней. С учетом сложности про-верки, количества и объема проверяемой информации распоряжением Администрации Первомайского муниципального района срок проверки может быть продлен.
По результатам проверки могут быть приняты следующие решения:
- о проведении служебной проверки в отношении лица (лиц) по фактам на-рушений, выявленных по результатам проверки;
- о передаче материалов для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по делам об административных правонарушениях или уголовном преступ-лении (в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации);
- о приостановлении или отмене решений уполномоченного органа.
О принятом решении уполномоченный орган уведомляется.

4.3. Конкретные меры ответственности муниципальных служащих органа ме-стного самоуправления и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
Персональная ответственность должностных лиц муниципального контроля, ответственных за исполнение муниципальной функции, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Должностные лица уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействие) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объе-динений и организаций.
Контроль за исполнением муниципальной функции может осуществляться со сто-роны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в Администрацию Первомайского муниципального района:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами уполномоченного органа муниципальных функции;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недос-татках в работе уполномоченного органа, его должностных лиц;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами уполномоченного органа прав, свобод или законных интересов граждан.
Должностные лица уполномоченного органа о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю представляют ежемесячный отчет руководителю уполномоченного органа либо по его поручению заместителю руководителя уполномоченного органа.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (без-действия) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц, му-ниципальных служащих

5.1. Информация о праве руководителя, иного должностного лица или упол-номоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (далее – заинтересованные лица) на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции органом местного самоуправления либо его должностными лицами.
Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование дей-ствий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения му-ниципальной функции.

5.2. Обязанность принятия к рассмотрению жалобы, поступившей в орган ме-стного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Глава (Первый заместитель Главы Администрации) Первомайского муниципального района и руководитель уполномоченного органа:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обра-щения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) в случае необходимости могут обеспечить его рассмотрение с выездом на место;
3) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
4) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на вос-становление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
5) уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или соответствующим должностным лицам органа местного са-моуправления в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение (жалобу) подписывается Главой (Первым заместителем Главы Администрации) Первомайского муниципального района, руководителем уполномочен-ного органа.
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Администрацию Первомайского му-ниципального района (уполномоченный орган), направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.

5.3. Порядок подачи жалобы.
Жалоба подаётся в неограниченный срок со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
Жалоба может быть подана в ходе личного приема, а так же направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», офи-циального сайта Администрации Первомайского муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе по письменному заявлению получить в уполномоченном органе информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица уполномоченного органа обязаны на основании заявления представить все необходимые документы и материалы в течение 7 дней с даты его регистрации.

5.4. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обратиться для обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (при-нятых) в ходе исполнения муниципальной функции, а именно:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции;
- нарушения срока исполнения муниципальной функции;
- требования у данных лиц документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для исполнения муници-пальной функции;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено норматив-ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Яро-славской области, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции, у данных лиц;
- отказа в удовлетворении ходатайства о продлении срока устранения нарушений по выданному предписанию;
- отказа в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не преду-смотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными норматив-ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Яро-славской области, муниципальными правовыми актами;
- затребования с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-ными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Порядок рассмотрения жалобы, в том числе порядок рассмотрения от-дельных жалоб.
В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель муниципального органа, должностное лицо либо упол-номоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обра-щения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при усло-вии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняе-мую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о не-возможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимо-стью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе во-просов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель имеет право вновь направить жалобу в Администрацию Первомайского муниципального района.
В случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или адрес, по которому должен быть направлен от-вет, ответ на обращение (жалобу) не дается.
В случае если в тексте жалобы содержатся нецензурные, либо оскорбительные вы-ражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также его семьи, ответ по существу поставленных в ней вопросов не даётся, заявителю, направившему жа-лобу, сообщается о недопустимости злоупотреблением правом.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи ка-лендарных дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу (претен-зию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.6.Требования к содержанию жалобы.
Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) элек-тронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен от-вет заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, испол-няющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муници-пальную функцию, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица ор-гана, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалова-ния.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования явля-ется регистрация поступления жалобы в Администрацию Первомайского му-ниципального района в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении муниципальной функции.

5.8. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, не-обходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законода-тельством тайну.

5.9. Обязанность органа местного самоуправления, должностного лица пред-ставить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, сроки их представления.
Действия должностных лиц Администрации Первомайского муниципального рай-она и уполномоченного органа, предпринятые в рамках осуществления муниципальной функции, в соответствии с настоящим административным регламентом, могут быть обжа-лованы, если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе про-верки, Главе Первомайского муниципального района (руководителю уполномоченного органа или их уполномоченным заместителям).
Администрация Первомайского муниципального района обязана обеспечить озна-комление заявителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обраще-ния, в течение 7 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления лица, в отношении которого была проведена проверка.

5.10. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
1) жалоба может быть направлена в Администрацию Первомайского муниципально-го района на имя Главы муниципального района (Первого заместителя Главы Админист-рации Первомайского муниципального района) по адресу: 152430, Ярославская область, Первомайский район, рп. Пречистое, ул. Ярославская, д. 90 или на электронный адрес для обращений: admin@pervomay.adm.yar.ru.
2) жалоба может быть направлена в уполномоченный орган на имя руководителя по адресу: 152430, Ярославская область, Первомайский район, рп. Пречистое, ул. Ярослав-ская, д. 90 или на электронный адрес для обращений: admin@pervomay.adm.yar.ru.

5.11. Срок рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. В случае обжа-лования отказа органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования наруше-ния установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.12. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренную настоящим административным регламентом муници-пальную функцию, поступившее в Администрацию Первомайского муниципального района (уполномоченный орган), принимается одно из следующих решений:
1) признаются правомерными действия (бездействия) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признаются действия (бездействия) указанных лиц неправомерными и опреде-ляются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействий) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде письменного ответа, подписываемого Главой Первомайского муниципального района, руководителем уполномоченного органа.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наде-ленное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель имеет право оспорить решения, действия (бездействия), принятые (осу-ществлённые) в ходе исполнения муниципальной функции, путём подачи соответствую-щего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Феде-рации

5.13.Срок и форма направления мотивированного ответа заявителю о резуль-татах рассмотрения жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения в пункте 5.12. раздела V настоящего административного регламента.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, даётся по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Приложение